Taşınmazlara Ait Fiili Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin fiili envanter çalışmalarının tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilmiştir. Bu durum, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmemesiyle sonuçlanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Mevzuat gereği, taşınmazların kaydı, maliyet bedeli veya rayiç değerler üzerinden […]

→

Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin şirket personeli dahil toplam yıllık personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırı aşmaktadır. İdarenin yıllık toplam personel gideri, en son kesinleşmiş bütçe gelirinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla elde edilen tutarın %40’ını geçmektedir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, bu giderlerin, bütçe gelirlerinin belirlenen oranları aşmaması gerekmektedir. […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, ayrıntısı aşağıda belirtilen mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Parasal Limit Dahilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesapları incelendiğinde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük kaldığı ve bu durumun gelecek yıla devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme sorumluluğunu vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirlemektedir. […]

→

Harcırah Kanunu Çerçevesinde Yapılması Gereken İşlerin İhale Kapsamında Bir İş Kalemi Olarak Yapılması ve Bu Kapsamda Business Class Uçuş Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin Harcırah Kanunu çerçevesinde konaklama ve uçuş hizmetlerini ihale kapsamında bir iş kalemi olarak gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Yapılan denetimlerde, bazı uçuş hizmetlerine ilişkin biletlerin business class olarak alındığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını belirtirken, memur ve […]

→

Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]

→

Gecekondu Fonundaki Mevduatın İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi ve Mevzuatta Belirtilen Amaçlar İçin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonuna ilişkin yapılan denetimlerde, Karesi Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde elde edilen gelirleri ilgili hesaplarda takip etmediği ve bu gelirleri mevzuatta belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda harcanması gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu […]

→

Yeni Fiyat Hesabında İş Kalemi Miktarlarının Belirlenmemesi Sonucu Revize Birim Fiyat Hesabı Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni fiyat hesaplamalarında iş kalemi miktarlarının belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, sözleşmede yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan iş kalemleri için yeni fiyat hesaplamalarında gerekli miktarların tespit edilmediği görülmüştür. Bu durum, revize birim fiyat hesabının yapılamamasına yol açmaktadır. Yeni fiyat, […]

→

İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması (Sayıştay)

BULGU: İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. Mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürüleceği şirketlerde işçilerin işe alımı, işçilere ilişkin personel giderlerinin toplam giderler […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 64 işçinin toplam 6965 gün kullanılmamış yıllık izninin biriktiği gözlemlenmiştir. Yıllık izinlerin kullanımıyla ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 […]

→

Fabrikaya Ait Makine Kurulumlarında Firma Tarafından Yapılması Gereken Giderlerin Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Fabrika makine kurulumlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği harcamaların geri ödenmediği tespit edilmiştir. İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ. ile yüklenici firma arasında imzalanan 14 sözleşme, toplamda 6.139.550,00 EUR değerindedir. Bu sözleşmeler, makine teslimatı, kurulumu ve gerekli malzeme teminini kapsamaktadır. Yüklenici, teslim edilen ekipmanların kalitesinin garanti süresi […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi hesaplarının incelenmesinde; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Tasarruf Genelgesine aykırı harcamalar yapıldığı görülmüştür. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2024/7 Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesi’nde; “ Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması […]

→

Yapım İşlerinde Mevzuata Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir İli Çiğli İlçesi’nde gerçekleştirilen kat karşılığı yapım işlerinde, mevzuata ve sözleşmelere aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmazların değer tespiti yapılmış ve bu taşınmazların, belirli şartları taşıyan dar gelirli ailelere satılması kararlaştırılmıştır. Ancak, yüklenici S.S. Konut Yapı Kooperatifi’nin yalnızca dört gün önce kurulmuş olması ve iş deneyiminin olmaması, sözleşme sürecinde […]

→

Bazı Endüstriyel Atık Su Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatlarının Geçerlilik Süresi Dolmasına Rağmen Yenileme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı endüstriyel atık su üreten işletmelerin bağlantı kalite kontrol ruhsatlarının süresinin dolmasına rağmen yenileme işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, SASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, bu ruhsatların geçerlilik sürelerinin sona erdiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, endüstriyel atık su tanımını ve bağlantı kalite kontrol izin belgesinin niteliğini […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayan 286’ncı maddesinde; […]

→