İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkin bir şekilde işleyişini sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bu tür harcamalarda belirtilen sınırları aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu durum, özellikle 21. ve 22. […]

→

Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite kurumlarının Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinin (c) bendine göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları bu verginin kapsamına girmektedir. Aynı kanunun 2. maddesinin üçüncü fıkrası, iktisadi kamu kuruluşlarının devlet ve diğer kamu idarelerine bağlı işletmeler olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, bu kuruluşların […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının ve geçmişe yönelik kayıtların bulunduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli bir şekilde yevmiye tarih ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltilebileceği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, 19 […]

→

Ameliyathane Rehabilitasyonu Kapsamındaki Yapım İşlerinin Hizmet Alımı Şeklinde İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ameliyathane rehabilitasyonu kapsamında gerçekleştirilen yapım işlerinin ihale süreci, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite Hafsa Sultan Hastanesi’nde, bakım onarım işinin proje eksikliği nedeniyle yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde ihale edildiği tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalar arasında inşaat ve makina mühendisinin bulunmaması, idarenin yeterli mühendis kaynağına sahip olmasına rağmen teknik destek […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili hesapların doğru bilgileri yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınmasını […]

→

Uyku Odası Randevularında Hastaların Kamu Hizmetlerine Eşit Bir Şekilde Ulaşma ve Hizmetten Eşit Şekilde Yararlanma Hakkına Uygun Davranılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Uyku odası randevularında hastaların kamu hizmetlerine erişiminde eşitlik sağlanmadığına dair 2024 Sayıştay Denetim Raporu, Nöroloji ana bilim dalına bağlı uyku odalarında yapılan incelemeleri kapsamaktadır. Rapor, bazı hastaların randevu almak için dört yıla kadar beklerken, diğerlerinin çok kısa sürede randevu alabildiğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. maddesi, herkesin eşit muamele görmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet […]

→

Sosyal Yardımlarda İzlenecek Usul ve Esasları Belirleyen Yönetmelik Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ihtiyaç sahiplerine yönelik yardım süreçlerini düzenleyen bir yönetmeliğin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. T.C. Anayasası’nın 124. maddesi, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine, kendi görev alanlarına ilişkin kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleri çerçevesinde yönetmelikler çıkarma yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alındığına göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde temizlik işçisi şeflerine, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik azami süreyi aşan fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, aile cüzdanları için tahsil edilen bedelleri belediye hesaplarıyla ilişkilendirmemelidir. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası tahsil edilen tutarların belediye bütçesine gelir kaydedilmesi durumu gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği, evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme […]

→

Yıl İçerisinde Alımı Yapılan Bilgisayar Yazılımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 ve 2024 yıllarında yapılan bilgisayar yazılımlarının harcama kayıtlarının eksikliği, Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Bu süreçte, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gereken 498.429,50 TL tutarındaki yazılım, patent ve lisans alımlarının doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 2023 […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtları ve geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin yevmiye defterinde bu durumun varlığı incelenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve sistematik bir dağılımını öngörmektedir. […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tip İhale Dokümanlarında Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazların tip ihale dokümanlarında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, hijyen eğitim belgesi, acil yardım ekipmanları, SGK bildirimleri ve sigara yasağına ilişkin düzenlemelerin ihale şartnamelerinde yer almadığı tespit edilmiştir. Özellikle gıda üretimi ve perakende satışında çalışan personelin hijyen eğitimi alması zorunlu olup, bu belgenin kiralama süreçlerinde […]

→

Yağmur Suyu Hattının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde yağmur suyu hattının bulunmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere yağmur suyunun uzaklaştırılması için gerekli tesisleri kurma yetkisi vermektedir. Ancak, mevcut durumda bu yetki kullanılmamış ve yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, yüzeysel akıntılara, ulaşımda aksamalara ve çevresel kirliliğe yol açmaktadır. Denetim sonucunda, belediye […]

→

Taşınır Yönetim İşlemlerinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi ambarlarında yapılan örnekleme denetiminde taşınır yönetim işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve muhasebeleştirilmesi konularında belirli sorumluluklar getirmektedir. Ancak, denetim sonuçları, harcama yetkililerinin ve taşınır kayıt yetkililerinin gerekli önlemleri almadığını […]

→