Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyelerinin şirketlerinde çalışan işçilerin itfaiye personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda da, sürekli görevlerin memurlar tarafından ifa edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İtfaiye teşkilatında görev […]

→

Döner Sermaye Hesabına İlişkin Banka Hesabında Bulunan Paraların Vadesiz Hesapta Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Hesabına İlişkin Banka Hesabında Bulunan Paraların Vadesiz Hesapta Tutulması konulu denetim raporunda, üniversitenin döner sermaye işletmesine ait banka hesabında ihtiyaç fazlası nakit tutarlarının vadesiz hesaplarda tutulduğu belirlenmiştir. 08.12.2016 tarihli Kamu Haznedarları Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye hesaplarının etkin bir şekilde yönetilmesini ve kaynakların uygun şekilde değerlendirilmesini öngörmektedir. Yapılan incelemelerde, 31.12.2024 tarihi […]

→

Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının takip edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların yardımcı hesaplar üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, 2024 yılına ait mali tablolar […]

→

Yemek Hizmeti Alım İhalesi Hakediş Ödemelerinde İdarenin Kontrol Yükümlülüğünü Tam Olarak Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yemek Hizmeti Alım İhalesi’nde İdarenin Kontrol Yükümlülüğünün Yetersizliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Milli Eğitim Bakanlığı Mersin Suphi Öner Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu’na ihale edilen “Yemek Hizmeti Alımı” projesinde, yenilen yemek sayısının tespitine yönelik idarenin gerekli kontrol sistemlerini kurmadığı belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddesinde, yemek hizmetinin ifa edildiği dönemlerde kayıtların hem idare hem […]

→

İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Takibine Yönelik Kontrol Mekanizmasının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamalarından faydalanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda yeterli bir kontrol mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi, belirli koşulları taşıyan mükelleflere vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu indirimlerden yararlananların durumlarının kontrol edilmesi için etkin bir takip sistemi oluşturulmamıştır. 57 seri No.lu Emlak […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak ödenmesine ve idareye ek mali yük getirmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, bir yıl çalışmış işçilere yıllık ücretli izin verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinlerin belirlenen süreler […]

→

Kurumca Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Süreçleri Tamamlanmadan İşçi İstihdamı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumlar, arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması süreçlerini tamamlamadan işçi istihdamı yapmamaları gerektiğini belirten Sayıştay denetim raporlarına göre, 2024 yılı itibarıyla Silvan Belediyesi, 31.03.2024-31.12.2024 tarihleri arasında 48 işçi alımı gerçekleştirmiştir. Ancak, bu alımlar, ilgili personelin arşiv araştırması sonuçları beklenmeden gerçekleştirilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, […]

→

Sosyal Güvencesi Bulunmayan Hastalardan Tahsil Edilemeyen Kurum Alacaklarının Takibi ve Tahsilinin Etkin Bir Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvencesi olmayan hastalardan tahsil edilemeyen alacakların takibi ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi’nde tedavi gören bu hastalardan alınması gereken tedavi bedellerinin tahakkuk kayıtları yapılmamış ve mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Güvenlik Şartlarını Taşımayan Asansörlerin Mühürlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, asansörlerin güvenlik şartlarını taşımadığı durumlarda mühürlenmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi tarafından yapılan denetimlerde, kırmızı ve sarı renkli bilgi etiketleri takılan asansörlerin, belirlenen süre içerisinde uygun hale getirilmediği ve bu nedenle mühürleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, güvensiz olarak tanımlanan asansörlerin kullanımına izin verilmemesi gerektiğini […]

→

Kiraya Verilen Alanlarda Ruhsat ve Belgelendirme Eksikliğinin Bunulması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, kiraya verilen alanlarda ruhsat ve belgelendirme eksikliklerinin varlığını ortaya koymuştur. Üniversite tarafından kiralanan işyerlerinden seçilen on örnek üzerinde yapılan denetimlerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda işletmeleri için gerekli olan işletme kayıt belgesi ve çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin yangın yeterlik belgesi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamalar Nedeniyle Ödenen Maddi ve Manevi Tazminatların İlgili Sigorta Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık mesleği icrası sırasında üniversite öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle idare tarafından ödenen maddi ve manevi tazminatların, ilgili sigorta şirketlerinden talep edilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde öğretim elemanları tarafından gerçekleştirilen tıbbi işlemler sonucu 2024 yılında idareye 2.861.888,24 TL tutarında tazminat ödendiği, ancak bu ödemelerin […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali durumuna dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, Keskin Belediyesi’nin İller Bankası’na ödenen ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği belirlenmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin İller Bankası’na yapacakları ödemelerin bu hesaba dahil edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki ambarlarda gerçekleştirilen denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların doğru kullanımı ve muhasebeleştirilmesinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği ise harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetinde Kullanılan Otobüslerden Bazılarının Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Belediyesi’ne ait toplu ulaşım otobüslerinin muayene sürelerinin bazıları zamanında yaptırılmamıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, 91 otobüsten 79’unun muayene süreleri geçmiş olmasına rağmen gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, 35. maddeye göre, muayene süresi geçen her ay için […]

→