Kurum Taşınmazlarının Kaydının ve İcmal Cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazlar için fiili envanterin yapılmadığını ve icmal cetvellerinin yönetmelik gerekliliklerine uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, iz bedeli üzerinden izlenmesi gereken taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Diğer Kamu Kurumları İçin Yapım, Bakım, Onarım Harcamaları ve Ayni Yardımlar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin, Belediye Meclisi kararı olmaksızın diğer kamu kurumlarına yönelik yapım, bakım, onarım harcamaları ve ayni yardımlar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin bu tür işlemleri yalnızca meclis kararına dayanarak yapabileceğini belirtmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin karar alma süreçlerinde meclislerin rolünü vurgulamaktadır. Belediye […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Ancak, belediyenin enflasyon düzeltmesi işlemleri sırasında taşınır ve taşınmazların kayıtlara alındığı tarihler belirlenemediği için hatalı hesaplamalar yapılmıştır. […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt, Değerleme ve Envanter İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı ve değerlemesi için gerekli usul ve esaslar belirlenmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin öncelikle belirli borç türlerine göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, aynı kanunun […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Kayıtlı Belediye Alacaklarının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kayıtlı alacakların tahsil edilememesi dikkat çekmektedir. 2023 yılından devreden 540.244,02 TL’lik alacak ile 2024 yılı tahakkukları arasında yer alan 685.047,95 TL’nin tamamı 2025 yılına devredilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahsil edilemeyen alacakların ilgili hesaplara doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin kamuya olan sosyal güvenlik prim borçları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere uygun şekilde kaydedilmemiştir. Bu yönetmelik, vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçların nasıl izleneceğini tanımlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu borçların […]

→

Taşıtların Kullanıcılarına Verilmesinde Taşınır Teslim Belgesinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşıtların kullanıcılarına verilmesi sürecinde taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum, taşıtların muhafazası ve yönetiminden sorumlu olan personelin tespit edilmesini engellemekte ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların yerine getirilmesini zorlaştırmaktadır. Yönetmelik gereğince, kara taşıtları ve iş makineleri için taşınır teslim belgesi düzenlenmesi zorunludur. Bu […]

→

Hal Bilgi Sisteminin Kurulmaması Nedeniyle İdarenin Denetim ve Kontrol Görevini Yerine Getirememesi (Sayıştay)

ÖZET: Hal Bilgi Sistemi’nin kurulmamış olması, Nusaybin ve Midyat ilçelerindeki toptancı hallerinde idarenin denetim ve kontrol görevlerini yerine getirememesine yol açmaktadır. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 16. maddesi, toptancı hallerinin mal cinsleri, miktarları, fiyatları ve alıcı-satıcı bilgilerini elektronik ortamda tutma yükümlülüğünü belirlemektedir. […]

→

Mevzuatta Harç Konusu Yapılan Hizmetler İçin Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, belediyeler tarafından sunulan hizmetler için harç talep edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Harçlar, kamu hizmetleri karşılığında alınan bedeller olup, belirli bir hizmetin karşılığı olarak tahsil edilmektedir. Bu kanun, belediyelerin hangi hizmetler için harç alacağına dair ayrıntılı düzenlemeler içermekte ve harçların uygulanmasına ilişkin esaslar, Çevre […]

→

Taksi Duraklarının İhalesiz Kullandırılması ve Ecrimisil Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taksi duraklarının ihalesiz bir şekilde kullanıldığı ve bu alanlardan herhangi bir bedel alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu da bu düzenlemelerin belediye taşınmazları için geçerli olduğunu ifade etmektedir. Ecrimisil uygulamasına dair 75. madde, devletin mülkiyetindeki […]

→

Elektrik Bedeli Ödemelerinde Kesilen Damga Vergilerinin Vergi Dairesine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik giderlerine ilişkin fatura ödemeleri üzerinden hesaplanan damga vergilerinin vergi dairesine iletilmediği tespit edilmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımları için düzenlenen belgeler, binde 9,48 oranında damga vergisine tabidir. Bu bağlamda, resmi daireler tarafından alınan hizmetler için düzenlenen faturaların ödenmesi sırasında damga vergisinin hesaplanarak ilgili hesaplara […]

→

Belediyenin Bütçe İçi İşleme Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bütçe içi işletme yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 124. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, yerel yönetimlerin kendi görev alanlarına ilişkin yönetmelikler çıkarma yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Kanun’un 71. maddesi, belediyelerin özel gelir ve giderleri olan hizmetlerini bütçe içinde işletme kurarak gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, Düzce […]

→