ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, il belediyesi ile Bem-Bir-Sen arasında yapılan sözleşmede, mevzuatta yer almayan sosyal haklar ve eğitim gibi konulara dair düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye başkanının teklifi ve belediye meclisinin […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi’ne ait toplu taşıma araçlarında kullanılan Elektronik Ücret Toplama sistemi aracılığıyla tahsil edilen gelirlerin, belirlenen sürelerde belediye hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, firma ile yapılan sözleşme gereği, tahsil edilen paraların ertesi gün içinde ilgili hesaplara yatırılması gerekiyordu. Ancak incelemeler, bu ödemelerin 15 ila 30 gün arasında değişen sürelerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelerde sürekli işçiler ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu karşılıkların izlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, idarenin mal ve hizmet alımlarıyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanmasını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe limitinin aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]
ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazi, arsa ve binaların muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin başka idarelere tahsis ettiği beş gayrimenkul ile diğer idareler tarafından kendisine tahsis […]
ÖZET: Tefenni Belediyesi’ne ait Bütçe İçi İşletme Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda çeşitli sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 2015 yılında kurulan “Tefenni Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesi”, akaryakıt istasyonu, ekmek üretimi ve pansiyon gibi faaliyetlerde bulunmaktadır. Ancak, işletmenin muhasebe işlemleri ve harcama yetkilisi atamaları gibi konularda eksiklikler görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği hükümlerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tedarik ettiği çeşitli bilgisayar yazılımı ve lisanslarının, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiğini ve bu nedenle doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 no.lu hesabın, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Tefenni Belediyesi sınırları içindeki Zafer Mahallesi’nde, inşaat ruhsatı alınmadan küçük sanayi sitesi inşaatına başlandığı belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye, İmar Kanunu çerçevesinde gerekli işlemleri gerçekleştirmemiş ve bina inşaat harcını tahsil etmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapı ruhsatı alınmadan inşaata başlanması durumunda, ilgili harçların ödenmesi zorunludur. Ancak, ruhsatsız inşaatın tespiti ve durdurulması için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi ve bu idarelere ait taşınmazların belediye tarafından kullanılması durumunda, muhasebe kayıtlarının yardımcı hesaplar bazında takip edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Burdur İl Özel İdaresine, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının gönderilmediği belirlenmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmekte ve bu miktar, kültürel varlıkların korunması amacıyla özel hesaplarda biriktirilmektedir. Ancak, ilgili belediyelerin bu tahsilatları zamanında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım şirketinin üstlenmesi gereken dağıtım tesis giderlerinin, idare bütçesinden karşılandığı ve bu giderlerin ilgili şirketten talep edilmediği belirlenmiştir. Ayrıca, bu tesislerin elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparken, bu tesislerin sorumluluğunun dağıtım şirketlerine ait olduğunu vurgulamaktadır. Alçak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıt ve yönetim süreçlerinde mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyeye ait taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde gerektiği gibi yönetilmediğini göstermektedir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına uygun değerlerle […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bir meslek grubu kooperatifi ile bir derneğe iki taşınmazın tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsisi ile ilgili düzenlemeleri içermekte; bu kapsamda, taşınmazların bedelsiz olarak tahsis edilebileceği durumları belirlemektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin itfaiye personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, 392 personelin bu şekilde itfaiye elemanı olarak çalıştırıldığını göstermektedir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu itfaiye hizmetleri de bu nitelikte […]
