ÖZET: İçme suyu depo yapım işine dair yapılan denetimlerde, çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 11 Ekim 2023 tarihinde ihale edilen bu projede, bütün riskler sigortası kapsamında muafiyet oranının mevzuatta belirtilen %2’lik sınırın üzerinde belirlendiği görülmüştür. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve sigorta poliçesinin uygun şekilde düzenlenmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, geçici kabul noksanları için […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarında doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortakları olarak kabul edilmektedir. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı ve İller Bankası tarafından her ay dağıtılan vergi gelirleri paylarının belirli bir oranının bankanın […]
ÖZET: Peşin olarak satılan taşınmazların, taksitli satışlar gibi 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesine göre, bu hesap, yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakların kaydedilmesi için kullanılmalıdır. Aynı zamanda, 99. maddede belirtilen kurallara göre, bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken alacaklar 127 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle aynı firmadan temin edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli parasal sınırların altında kalan alımların parçalara bölünerek gerçekleştirilmesi yasaklanmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim hesapları icmal cetvellerindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, 10.10.2024 tarihli ve 32688 sayılı yeni yönetmelikle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu geçiş sürecinde, kamu idarelerinin taşınır işlemlerinin eski yönetmelik hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: İhale öncesinde tespit edilebilecek nitelikteki durumlar, sözleşme imzalandıktan sonra yapılan iş artışları ile ilişkilendirilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin yapım işlerinde, sözleşme sonrası gerçekleştirilen ilave işler, mevzuatta öngörülen öngörülemezlik koşulları çerçevesinde kabul edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belirli şartlar altında iş artışlarının yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansına ödenmesi gereken katılım payını, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda kalkınma ajanslarına pay aktarımını zorunlu […]
ÖZET: Bina inşaat harcına ilişkin matrahın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, konut alanı hesaplamalarında ortak alanlardan gelen paylar ile kömürlüklerin dikkate alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının, her bir bağımsız birimin inşaat sahasının yüzölçümüne göre hesaplanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, konut inşaatlarında ortak alanların hesaba […]
ÖZET: Yenice Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atık su tarifelerini belirlerken, bu hizmetlerin maliyetleri ve asgari kâr hesaplamalarını dikkate almadan karar vermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini tanırken, bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, su ücret […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı taşınmazların ihale yapılmadan işgalci gerçek veya tüzel kişilere ecrimisil alınarak kullandırıldığını ve bu durumun taşınmaz yönetiminde olağan bir uygulama haline geldiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz yönetiminde belirli kurallara uyması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin toplu taşıma hatlarını mevzuatta belirtilmeyen bir satış yöntemiyle devrettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma, işletme ve kiralama yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı onayı gereklidir. Ayrıca, kiralama süresi taşınır […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde çalışmaya başlayan işçilere ilişkin hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği anlaşılmaktadır. Bu durum, belediye şirketinin ilgili yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmaktadır. Belediyeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığını ortaya koymuştur. Muhasebenin temel ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli bir şekilde ayrılmadığı ve ilgili hesaplarda belirtilen tutarların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatlarının belirli […]
ÖZET: İşyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi mükellefiyetine ilişkin saha kontrollerinin yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetini tesis etmemesi nedeniyle önemli bir gelir kaybı yaşamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketi aracılığıyla çalıştırdığı işçi personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevi için atanan kişiler hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına dayalı […]
