Üniversite Taşınmazlarının Kiralanmasına Yönelik İhalelerde İstekliler Hakkında Yasaklılık Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Üniversite Taşınmazlarının Kiralanması İhalelerinde Yasaklılık Sorgulaması Eksikliği** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarına ilişkin işlemler incelendiğinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, istekliler hakkında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu ihalelerine katılma hakkı bulunmayan kişilerin veya firmaların, ihalelere katılmasına ve hatta bu ihaleleri kazanmasına olanak tanımaktadır. […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Alınması Gereken Bazı İşletmeler İçin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işletmelerin ilan ve reklam vergisi tahakkuklarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bu mükelleflerin, ilan ve reklam vergisi kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın […]

→

Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası, kullanımı ve dönem sonlarında ambarların fiili sayımı ile yönetim hesabının verilmesi işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece tam ve doğru bir şekilde yapılmadığı görülmüştür. Belediye tarafından mevcut taşınırların […]

→

Bazı Kira Alacaklarının Tahsil Edilmesi Sürecinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, bazı kiracıların kira bedellerini ödemediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlali durumunda idarenin alacağı önlemleri ve kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. Kiracılara iki yazılı ihtarda bulunulması, ardından ceza uygulanması ve son çare olarak sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2024 […]

→

Su ve Atıksu Tarife Tespitinin Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maliyet esaslarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine uygun olarak, su ve atıksu tarifeleri, gerçek maliyet değerleri göz önünde bulundurulmadan oluşturulmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıksu tanımını ve altyapı sistemlerinin işleyişini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte, atıksu hizmetlerinden elde edilen gelirlerin başka amaçlar […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ve muhasebe hesaplarının güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut ve yeni edinilen taşınmazların değerlerinin takip edilmesi amacıyla belgelerle kayda alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usullerinin uygulanmadığını göstermektedir. Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve diğer idarelerin alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde belirli bir sıralama izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, öncelikle vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelere öncelik verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkililerinin […]

→

Belediye Tarafından Personel Şirketine Ödenmesi Gereken Hakedişlerin Eksik Yatırılması Sebebiyle Şirketin Vergi ve Prim Borcunun Sürdürülemez Hale Gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin personel temin ettiği şirketin hakedişlerinin eksik yatırılması nedeniyle vergi ve prim borçlarının sürdürülemez bir seviyeye ulaştığı belirlenmiştir. Bu durum, şirketin toplam vergi ve prim borcunun 261.390.273,49 TL’ye çıkmasına ve bu tutarın yaklaşık 100.000.000,00 TL’sinin gecikme faizi olmasına yol açmıştır. Belediyenin şirkete olan borcu ise 208.607.387,57 TL olarak tespit edilmiştir. Borçların yıllar […]

→

Firma Ödemelerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki yüklenici firma ödemeleriyle ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, öncelikli ödeme kapsamına girmeyen bazı firma ödemelerinin bu çerçevede gerçekleştirildiği, belirli firmalara öncelik tanınarak erken ödeme yapıldığı ve bazı ödeme yazılarının eklerinde gerekli listelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı ekli listelerin imzasız olarak Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne […]

→

Ticari Taksi Araç Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ticari taksi araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini belirlerken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devri için ihale süreçlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Mevcut durumda, Amasya sınırları içinde, 175 […]

→

Emlak Vergisinin Tespitinde Dikkate Alınan Binaların İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Belirlenememesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlçe belediyeleri sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, binaların vergi değerinin belirlenmesinde şehirlerin ekonomik ve bölgesel koşullarını dikkate alarak, “Emlak Vergisine Matrah Olacak […]

→

İdarenin Bilişim Hizmet Alımlarının Yetki Belgesine Sahip Olmayan Katılımcılardan Sağlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan yetki belgesi olmayan katılımcılardan gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere sahip olanların yetkilendirilmesini öngörmektedir. Yönetmelik, bilişim […]

→

Tahakkuk Eden Alacak Kayıtları ile Mali Tablodaki Alacak Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından tahakkuk eden alacak kayıtları ile mali tablodaki alacak kayıtları arasında bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyelerin gelir kaynaklarına dayanan alacakların kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde düzenlenmektedir. Kısa vadeli alacaklar 12 hesap grubunda, uzun vadeli alacaklar ise 22 hesap grubunda takip edilmektedir. Tahakkuk […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]

→