ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemez gelirlerini izleme yöntemleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin haczi mümkün olan ve olmayan gelirlerini bazı banka hesaplarında karıştırarak tuttuğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini […]
ÖZET: Kiraya verilen işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralanan işyerlerinin ruhsatsız olarak işletildiğini ortaya koymaktadır. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2. maddesi, ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinin belediyelere ait olduğunu belirtmektedir. Yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatının, […]
ÖZET: Belediye şirketinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte; ancak bu süreçte, ödenmesi gereken hakedişlerin yalnızca net ücret üzerinden hesaplandığı görülmektedir. Bu durum, SGK primleri ve vergi tutarlarının zamanında ödenmemesine yol açmakta ve sonuç olarak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası onayı bulunmamaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekindeki Yapım İşleri Genel Şartnamesi, iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Şartname’nin 22. maddesi, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin […]
ÖZET: İlçe belediyeleri, kamu hizmetleri için satın aldıkları mal ve hizmetlere ilişkin ödedikleri katma değer vergisini (KDV) 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydetmektedir. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikte olmayan faaliyetlerinin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu nedenle, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun ve ticari olmayan alımları için ödenen KDV’nin […]
ÖZET: Ecrimisil ve kira gelirlerine ilişkin tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanlarının, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden sorumlu olanları tanımlamaktadır. Ecrimisil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Faaliyet Sonuçları Tablosunda hatalı verilerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 600-Gelirler Hesabında yapılan yanlış muhasebe kayıtları, idarenin mali tablolarının güvenilirliğini zedelemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali işlemlerin şeffaflık, hesap verilebilirlik ve tekdüzen ilkeleri çerçevesinde yürütülmesini amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, merkezi idare vergi gelirlerinden alınan payların […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikler, ulusal bayram günlerinde izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2429 sayılı […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından kiralanan iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içerisinde bulunan konut ve iş yerlerinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu kanun, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren […]
ÖZET: Banka hesabından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin muhasebe birimi tarafından yürütülen işlemler incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, muhasebe sisteminin etkili karar verme, kontrol ve hesap verme süreçlerini destekleyecek şekilde […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatları, nakit ihtiyaçları nedeniyle vadesinden önce bozdurulmakta ve bu durum bankalara komisyon gideri ödenmesine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu haznedarlığı yönetmeliği gereği, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaba aktarılması zorunludur. Ancak, belediye, yıl içinde karşılaştığı nakit ihtiyaçlarını gidermek amacıyla, belirlenen süre […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, elektronik sertifikalar, harita ve projeler gibi fiziksel varlık taşımayan nitelikteki varlıkların edinim maliyetleri, doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır; […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yasal işlemlerin yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye idaresi, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememelerine rağmen sözleşmelerini feshetmemiş ve ihalelerden yasaklama işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli adımları atmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin belediye gelir tarifesinde yer almadığı ve bu nedenle takip edilemediği belirlenmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli […]
