ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, bu ilamlardaki tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımları atmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve görevlilerinin bu ilamların infazını izlememesi durumunda uygulanacak hukuki müeyyideleri belirlemektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Başka kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının kesilmesi ve bu cezaların iptali sürecinde yaşanan eksiklikleri ortaya koymaktadır. Kamu idareleri, kesilen cezaların nihai durumuna ilişkin bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemekte, bu durum da yargılama giderlerinin Başkanlık bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmesi gereken mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeler için avukatlık vekâlet ücretlerinin yönetimi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri neticesinde elde edilen vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmı, bütçeye gelir olarak kaydedilmeden emanet hesaplarında bekletilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair düzenlemeleri içermekte ve 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla […]
ÖZET: Yapım işleri için diğer kurumlara aktarılan bazı tutarların, mevcut yatırımlar hesabında izlenmediği ve geçici kabulü yapılan tutarların ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il emniyet müdürlükleri aracılığıyla yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları ile il özel idarelerine gönderilen bazı tutarlar, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmemekte, doğrudan 630 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda hangi işlemlerin yapılacağına dair bir düzenleme […]
ÖZET: Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü, kamu kurum ve kuruluşları tarafından bildirilen yüksek öğrenim burs ödemelerini, belirlenen değerlendirme kriterlerine tabi tutmadan gerçekleştirmiştir. 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun, burs ve kredi ödemelerinin nasıl yapılacağını düzenlemekte ve bu ödemelerin yalnızca belirli kriterleri karşılayan öğrencilere yapılmasını öngörmektedir. Ancak, 2022 yılının Ocak ayından itibaren, […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygunluk göstermemekte ve bu durum bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklere yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumludur. Ayrıca, 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: İdarenin, Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden sunması gereken coğrafi verilerin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’nün faaliyet alanlarındaki temel ve tematik verilerin tanımlanmadığı, ayrıca Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na aktarılmış coğrafi veri setleri ile metaverilerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan verilerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı maddi duran varlıklar için gereksiz yere amortisman ayrıldığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, amortismana tabi olan maddi duran varlıkların hangi kriterlere göre değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu yönetmelik çerçevesinde, arazi, arsalar ve yapım aşamasındaki […]
ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonlarının görevlerini belirlerken, bu sonuçların özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuya duyurulacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili yönetmelik de benzer şekilde, değer tespit sonuçlarının yalnızca devir sözleşmesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. Rapor, belediyelerin nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin, mevzuatta belirtilen indirim hakkı bulunmadığı halde indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli […]
ÖZET: Mülkiyeti idareye ait kuyuların mali tablolarında eksik ve hatalı bir şekilde izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare, gerçek veya tüzel kişilere intifa hakkı devri veya kiralama amacıyla işletme kuyuları açmakta ve etüt ile rasat amaçlı araştırma kuyuları da oluşturmaktadır. Ancak, bu kuyuların maliyetleri, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak muhasebe kayıtlarında yer […]
ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ayrıca, aynı kanunun 38. maddesi, kamu […]
