Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları, yapılan yardımlar ile sağlanan teşvikler gibi önemli bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Bilgi Edinme Hakkı […]

→

Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kumluca Belediyesinde, mali işlemlerin ön mali kontrolü için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin çeşitli bileşenlerden oluştuğunu ve ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemlerle mali hizmetler birimi tarafından […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZSU Genel Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak yıllık fazla çalışma saat sınırını aştığını ortaya koymaktadır. İş Kanunu’nun 41. maddesinin 8. fıkrası, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi […]

→

Doğrudan Gider Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin maddi duran varlıklarıyla ilişkili olmayan mal ve malzeme harcamalarının, doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın inşası süren maddi duran varlıklara ilişkin giderlerin takibi için kullanıldığını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu hesapta yer alan tutarların, inşaatın tamamlanmasıyla ilgili varlık […]

→

Tahsisli Gayrimenkullere Dair Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin, binaların ve yeraltı/yerüstü düzenlerinin muhasebe hesaplarında nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Bu kayıtların eksikliği, bilançoda hatalı verilerin yer almasına neden olmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin başka idarelere tahsis […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı Payının İlgili İdareye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen emlak vergisinin %10’u oranında belirlenen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi çerçevesinde, ilgili belediyeler tarafından tahsil edilmekte ve belirli süreler içinde il özel […]

→

İç Denetim Birim Başkanının Şirket Yönetim Kurulu Üyeliğinde Görev Alması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İztarım AŞ’de iç denetim birim başkanının yönetim kurulu üyesi olarak atanması, kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili yasal düzenlemeler açısından tartışma konusu olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64. maddesi, iç denetçilerin bağımsızlığını vurgulamakta ve onlara asli görevleri dışında başka görevler verilmesini yasaklamaktadır. Bu durum, iç denetim […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işçilerin birikmiş izin süreleri nedeniyle hak kaybı yaşadığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri zamanında vermemesi durumunda, […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Şirket İle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Vakfıkebir Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri, belirli şartlar altında doğrudan alım yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların bedelsiz kullanımına ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bu taşınmazlar üzerinde radyo ve televizyon vericilerinin yerleştirilmesine izin verildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu izin karşılığında herhangi bir bedel talep edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını öngörmekte ve üst yöneticilerin bu konuda […]

→

İktisadi Değer Taşıyan Yazılım ve Lisans Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, tedarik edilen bilgisayar yazılımı ve lisanslarının bazıları için 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nın kullanılarak doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 260 Haklar Hesabı, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Aynı şekilde, maddi olmayan duran varlıkların amortismanı […]

→

Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarının Hizmet Alımı Yoluyla Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 2025-2029 Yılı Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları’nı doğrudan temin yöntemiyle bir özel şirketten danışmanlık hizmeti alarak gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu tür bir işin idarenin asli görevi olduğu ve hizmet alımı yoluyla yapılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 02.09.2023 tarihinde onaylanan bu süreçte, 04.03.2024 tarihinde hizmet alım kabul belgesi düzenlenmiş […]

→

Sayım Sırasında Tespit Edilemeyen Sabit Kıymetlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin sayım ve taşınır işlemleri incelendiğinde, bazı makine ve demirbaşların taşınır kayıt sisteminde yer almasına rağmen fiziksel olarak bulunmadığı tespit edilmiştir. Şirketin harcama yetkilileri, taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak kaybolan sabit […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]

→

Bazı Yapım İşlerinde, Sözleşme Fiyatı Olmayan İş Kalemlerinin Yeni Birim Fiyat Tespitlerinde Mevzuatında Belirtilen Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların tespitinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, sözleşmede fiyatı bulunmayan işlerin bedelleri, belirli usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte belirlenmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, Anadolu Yakası Yol Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü ile diğer ilgili birimlerin, yeni […]

→