ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı kamu hizmetlerinin, memurlar yerine belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta ve İtfaiye Müdürlükleri gibi kritik hizmetlerde, bu görevlerin yürütülmesi için […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelirlerin takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Mali Hizmetler Müdürlüğü, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat işlemlerinin yürütülmesinden yetkilidir. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İdare adına İller Bankası tarafından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin Banka ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bilgi sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler, sistemlerin gizlilik, bütünlük ve erişilebilirliğini olumsuz etkileyerek, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili güvenlik tedbirleri ile uyumsuzluk yaratmaktadır. Özellikle, kullanıcı yetkilendirme ve kimlik doğrulama süreçlerinde yaşanan sorunlar, laboratuvar çalışanlarının yetkisiz erişimlerine yol açmakta ve veri güvenliğini tehdit etmektedir. […]
ÖZET: Banka hesaplarından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili incelemede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereği muhasebe sisteminin etkin bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere uygun olarak muhasebeleştirilmesi önem taşımaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe […]
ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık Bakanlıkları tarafından belirlenen inşaat maliyetleri ile arsa değerleri dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Ancak, 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının hatalı bir […]
ÖZET: Üniversite hastanesinde yatarak tedavi gören personel ve yakınlarından, mevzuatta belirtilmediği halde oda türlerine göre ücret alınmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşların sunduğu mal ve hizmetlerde, ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bununla birlikte, belirli istisnalar içeren diğer yasalar, Cumhurbaşkanı’nın muaf tutulacak […]
ÖZET: Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesiyle ilgili yapılan incelemelerde, haftalık 40 saatlik çalışma süresinin aşıldığı durumlarda “fazla sürelerle çalışma” ve “fazla çalışma” ayrımının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, haftalık çalışma süresi genel olarak 45 saat olarak belirlenmiştir. Fazla çalışma, bu sürenin aşılması durumunda geçerli olurken, 40 saati aşan çalışmaların “fazla sürelerle çalışma” […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. 2023 yılında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedilen taşınmazların, 2023 ve 2024 yıllarında yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı olması nedeniyle 2024 yılı mali tablolarında doğru bilgiler sunulmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınır işlemlerine dair yapılan incelemelerde, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi ile işletmesinin ambarlarında kayıtlı taşınır miktarları ile fiilen bulunan miktarlar arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Örnekleme yöntemiyle gerçekleştirilen sayımda, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı, ayrıca bazı taşınırların da kayıtlara göre fazladan bulunduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak, psiko-sosyal destek sunmak ve ekonomik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Ahiler Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken katılım paylarını 363 – Kamu İdareleri Payları Hesabı’na kaydetmeden doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri için belirli bir […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin kurulumu ve işletilmesi sürecinde 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idaresi personelinin görev ve sorumlulukları, iş akış süreçleri, insan kaynakları politikaları gibi unsurların yazılı olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut durumda bu süreçlerin büyük bir kısmı ya dağınık […]
ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo alanlarının, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği belirlenmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte, taşınmaz ihtiyacı olan […]
