ÖZET: Ankara Bilkent Şehir Hastanesi’nde görevli şirketin, 2019 yılında yapılan mutabakat hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. İlgili mutabakatın “Değişiklik Konuları” başlıklı maddesine göre, şirketin, taşınmazlar üzerindeki ipotekleri kaldırması, üst hakkını iptal etmesi ve arazileri boşaltması için en geç üç ay içinde gerekli işlemleri gerçekleştirmesi gerekiyordu. Ancak, 31 Aralık 2021 tarihi itibarıyla bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. […]
ÖZET: Döner sermaye işletme birimleri arasında mal teslimatlarının muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu birimlerin mal teslimatlarını, muhasebe yönetmeliklerine ve ilgili düzenlemelere uygun bir şekilde kaydetmediği ortaya çıkmıştır. 209 sayılı kanunun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin ihtiyaç duydukları mal ve hizmetleri belirli fiyatlar üzerinden temin edebileceğini ve kullanılmayan mal ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tapu Müdürlükleri tarafından yürütülen muafiyet ve istisna işlemlerinde tapu harcı ve döner sermaye ücretlerinin belirlenmesinde hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 57. maddesi, tapu ve kadastro işlemlerinin harçlara tabi olduğunu belirtirken, 59. madde ise harçtan muaf olan işlemleri sıralamaktadır. Ayrıca, özel kanunlarda yer alan muafiyet ve istisnaların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sözleşmelere dayanan bazı gider taahhütlerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, yıllara sari işlerden 89.692.746 TL tutarındaki sözleşme bedellerinin 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında kaydedilmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, bu tür gider taahhütlerinin izlenmesi ve kaydedilmesi gerekliliği vurgulanmaktadır. MYMY’nin 471 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda eksik bilgi ve belgeler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde düzenlenmesi gereken alacakları içermekte olup, alacakların izlenmesi için gerekli detayların sağlanmadığı tespit edilmiştir. MYMY’nin ilgili maddeleri, bu hesapların nasıl yönetileceğine dair düzenlemeleri içermekte ve borçlular defterinin […]
ÖZET: Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında verilen belge ve izinlerin süre uzatımlarında hatalı uygulamalar gözlemlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mülga Ekonomi Bakanlığı’nın 2005/8391 sayılı kararına atıfta bulunarak, belge ve izin sürelerinin belirlenmesinde ve uzatılmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Bu karar, belgelerin sürelerinin azami 12 aya kadar belirlenebileceğini ve ek sürelerin sadece belirli koşullar altında […]
ÖZET: Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile gerçekleştirilen projelerde müşavirlik hizmet alımına dair esas ve usulların belirlenmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, Bakanlık tarafından bu tür projeler için gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ve dolayısıyla bağlı kuruluşların ihalelere çıkarken herhangi bir kılavuz olmaksızın hareket ettiğini ortaya koymaktadır. 3996 sayılı Kanun’un 12. maddesi, YİD projelerinde müşavirlik […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri için kamu paylarının tahsilatında etkin bir takip sisteminin eksikliğini ortaya koymuştur. Bu hizmetlerden gelir elde eden kuruluşlar, tahsilatlarını etkin bir şekilde izleyememekte ve bu durum, kamu paylarının zamanında ve doğru bir şekilde ödenmesini engellemektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve ilgili yönetmelikler, bu süreçlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlese […]
ÖZET: Adıyaman Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2021 yılında gerçekleştirdiği doğrudan temin alımlarında, gerekli olan Doğrudan Temin Kayıt Formunu doldurmamış ve bu işlemleri Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kaydetmemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu yükümlülüğün ihlali, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akdeniz Üniversitesi’nde kullanılma imkânını yitiren maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir hata tespit edilmiştir. Bu varlıklar, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’na gider olarak yazılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Akdeniz Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2021 yılı içinde banka mevduatlarından elde ettiği vadeli mevduat faiz gelirlerini net tutar üzerinden muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, 1.052.360,62 TL brüt faiz gelirinin, 999.742,59 TL net tutar olarak 102 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi’nde öğretim elemanlarına yapılan ek ders ödemeleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, ek dersin hak edilmesi için öğretim elemanlarının fiilen ders vermesi gerekliliğine dair kontrollerin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 2547 sayılı Kanun ve 2914 sayılı Yükseköğrenim Personel Kanunu, öğretim elemanlarının haftalık ders yüklerini belirlerken, derslerin bizzat […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde pazarlık usulüyle yapılan bazı ihalelerin yasal gerekçelerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, temel ihale usulleri olarak açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü belirlerken, pazarlık usulü yalnızca belirli şartların varlığında uygulanabilir. Ancak, denetimlerde, bazı ihalelerin bu şartlara uymadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Üniversitelerde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli idari ve akademik kadrolara tedviren ve vekâleten görevlendirme uygulamaları yapılmıştır. Toplamda 10 idari kadro ve 104 akademik kadro için 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi uyarınca geçici atamalar gerçekleştirilmiş, ayrıca dolu kadrolara koşullar oluşmadığı halde 8 vekâlet ataması yapılmıştır. Devlet memurlarının görev ve yetkileri, 657 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin taşınmaz form ve icmal cetvelindeki kayıtların bilanço ile uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. İncelenen 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın bakiyeleri, ilgili taşınmaz form ve icmal cetvelindeki değerlerle çelişmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların kayıt şekillerini belirlemekte ve bu kayıtların […]
