ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesi çerçevesinde bazı tedariklerin fiyat teklifi alınmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yapılan alımlarda, fiyat araştırması yapılmadığı ve teklif alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilecek alımların, e-fiyat teklifi veya fiziki ortamda fiyat teklifi alınarak ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların fiziksel olarak şirket kullanımında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu varlıklar, belediyenin farklı birimlerine ve diğer şirketlere bedelsiz olarak kullandırılmış, ayrıca resmi bağı kalmayan eski yönetim kurulu üyelerine bırakılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri ve kamu tüzel kişileri, ticari faaliyetlerinde dikkatli […]
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na belirtilen süre içinde bildirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formları’nın zamanında gönderilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.6.2’nci maddesi, bu formların sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç on beş gün içinde Elektronik Kamu Alımları Platformu […]
ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede kanunen zorunlu ilanları yayımlamakla yükümlüdür. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, denetime tabi sermaye […]
ÖZET: Geçici kabul ile kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin, belirlenen teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı ihalelerde, geçici kabul tarihi ile kesin kabul tarihi arasındaki süre, idari şartnamelerde belirtilen teminat süresinden önemli ölçüde daha uzun olmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, bu sürelerin on iki aydan […]
ÖZET: Şirketin taşınmaz kiralama işlemlerinde, kiracılardan kesin teminat olarak emre muharrer senet alındığı tespit edilmiştir. Şirketin “Taşınır ve Taşınmazların Satılması, Kiraya Verilmesi, Trampası İle Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar” belgesinde, teminat olarak yalnızca tedavüldeki Türk parası ve bankalar tarafından verilen teminat mektuplarının kabul edileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu kuralların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan bir ilde gerçekleştirilen “Çelik Yapının Sökülmesi ve İstiflenmesi İşi” ihalesinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhale bedeli 1.488.000,00 TL olan bu işte, sınır değerin altında teklif veren yükleniciden, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak kesin teminat alınmadığı belirlenmiştir. İhaleyi kazanan istekliden, yaklaşık maliyetin %9’u oranında 191.451,72 TL kesin teminat […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisi takibinin yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, mücavir alan sınırları içinde gerçekleştirilen kamulaştırmalarla ilgili belgeleri Tapu Sicil Müdürlüğü’nden temin etmemiştir. Bu durum, kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi değeri ile kamulaştırma bedeli arasındaki farkın kontrol edilmesini imkansız hale getirmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamulaştırma […]
ÖZET: Hizmet alım işlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı durumlarda %20’lik iş artış sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabileceğini belirtmekte; ancak bu artışın belirli koşullar altında, sözleşme bedelinin %10 veya %20’sine kadar yapılabileceğini ifade etmektedir. Birim fiyat sözleşmeleri için Cumhurbaşkanı, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesiyle de desteklenmektedir; buna göre, bütçe […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi için yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında yapılan ihale ile İstanbul Yönetim Yenileme Anonim […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, haczedilemeyecek […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ve işletme haklarının, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi, belirli taşınmazların ve işletme haklarının yalnızca belirli koşullar altında ihalesiz olarak devredilebileceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu düzenlemeye aykırı olarak, ihalesiz devredilen taşınmazların ve işletme haklarının bulunduğu görülmüştür. Özellikle İSPARK AŞ’ye devredilen […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından bir yönetmelik yayımlanmıştır. Bu yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini ve geçiş […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]
