ÖZET: Kira işlemlerinin sözleşmelere uygun bir şekilde yürütülmediği ve bu durumun kamu kaynaklarının etkin yönetimini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin kiralama işlemleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde gereken hukuki ve ekonomik standartlara uymamaktadır. Kamu idareleri, kiralama işlemlerinde elde edilen gelirlerin ve varlıkların etkili bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınmaktadır. Ancak, Yenipazar Belediyesi 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesi, konutlar için 0,96 – […]
ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan tıbbi danışmanlık hizmetlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya konmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin bu hizmetler için Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep ettiğini göstermektedir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyatlandırma yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Bu çerçevede, Bakanlık […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerinin gözetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesini zorunlu […]
ÖZET: Üniversitedeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, gerekli düzeltmeler gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin, taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kıldığını belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmesi, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bazı birimleri, 2024 yılı itibarıyla mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşarak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan harcama yapmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler gözlemlenmiştir. Üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu belirtilmesine rağmen, gerekli kontrol faaliyetlerinin ve risk değerlendirmelerinin yapılmadığı […]
ÖZET: Belediye şirketine sermaye artırımı yoluyla kaynak sağlanarak, personel istihdamı gerçekleştirilmesi üzerine yapılan denetimlerde, belediyeye ait olan ancak personel temini amacı taşımayan bir şirket üzerinden kayıt dışı personel çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu kurumlarında çalışan işçilerin mahalli idare şirketlerinde istihdam edilmesine olanak tanınmış, bu süreçte ilgili usul ve esaslar belirlenmiştir. […]
ÖZET: Üniversite taşıtlarının izlenmesine yönelik bir kontrol sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bazı araçlarda araç takip sisteminin eksik olduğu ve bu nedenle araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediği belirtilmiştir. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların etkin kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, yerli katkı oranı yüzde 40’ın altında olan yabancı menşeli bir hizmet aracı satın aldığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu, kamu kurumlarının taşıt ediniminde belirli kısıtlamalar getirmekte ve Cumhurbaşkanına bu konuda yetki tanımaktadır. Bu çerçevede, yalnızca belirli durumlarda ve acil ihtiyaçlar için […]
ÖZET: Sağlık raporlarının bildirim süreçlerinde etkin bir kontrol sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Personelin aldığı sağlık raporları, yetkili birimlere zamanında iletilmediği için, bu durum ücret ödemelerinde kesintilere yol açmamaktadır. Geliştirme ödeneği, sağlık raporlarının 30 günü aşmaması koşuluyla ödenmeye devam etmekte, ancak bu süreyi aşan raporların takibi için bir sistemin bulunmaması önemli […]
ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, mevzuata uygun şekilde yürütülmemekte ve bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki taşınır işlemlerinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ndeki yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların etkili bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. İdare, […]
ÖZET: Üniversite bütçesinden karşılanan patent ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışındaki kurumlara yapılan patent ödemeleri için katma değer vergisi (KDV) ödenmesi gereken durumlarda, %20 oranında KDV tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Kanunu’na göre, yurtdışında sunulan hizmetler Türkiye’de faydalanılmadığı sürece KDV’den muaf […]
