Hemen Tüketilmeyip Gelecek Dönemlerde Tüketilmek Üzere Yapılan Alımlara İlişkin Ödemelerin Tahakkuk Esaslı Muhasebe İlkelerine Uygun Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları Bölge Müdürlükleri tarafından posta pulu ücret ödeme makinesine ve ön ödemeli doğalgaz/su sayacına yüklenen krediler tüketilmeden giderleştirilmiştir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen tahakkuk esasına dayalı muhasebelemeyi ve gelecek dönemlere ait giderlerin bilançoda varlık hesaplarında takip edilmesini ihlal etmektedir. Çerçevede, posta pulu ücret ödeme makinesi ve […]

→

Yol Üstyapısı Katmanlarının Şartnamede Gösterilen Sürede Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları Teknik Şartnamesinin “Bitümlü Temel” ve “Binder” imalatına ilişkin düzenlemelerinin ihalelerdeki uygulamasında sorunlar yaşanmıştır. İdarelerce gerçekleştirilen işlerde, bitümlü temel tabakasının aynı sezon içinde binder tabakası ile kaplanması, binden ve aşınma tabakalarının da en geç bir sonraki asfalt yapım sezonunda kaplanması gerektiği hükümlerine aykırı olarak binden sonra iki sezon beklenen aşınma tabakaları yapılmamıştır. Bu durum, […]

→

Maden Arama ve Araştırma Faaliyetleri Kapsamındaki Arazi Çalışmalarına Başlamadan Önce Yöre Halkının Yeterince Aydınlatılmaması Sebebiyle Sorunlar Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare: MTA Genel Müdürlüğü’nün maden arama ve araştırma faaliyetleri kapsamında yürütülen arazi çalışmalarına mahalli halk tarafından engel olunması sebebiyle bazı arama faaliyetlerinin durdurulduğu görülmüştür. 2804 sayılı MTA Kanunu’na göre, MTA’nın görevleri arasında maden sahalarının tespiti, işletmeğe elverişli madenler ve taşocağı sahaları bulunduğunu araştırmak yer almaktadır. Bilindiği […]

→

Sayıştayın İstişari Görüşü Alınmadan Mali Hükümler İçeren Yönetmeliklerin Yürürlüğe Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim görüşü kamu idaresinin mali rapor ve tablolarının doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna ilişkin görüşüdür. Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından sorumludur. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu […]

→

Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü’nün Tam Olarak Faaliyete Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsünün tam olarak faaliyete geçmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare adlı raporda ele alınmıştır. GetAT Enstitüsünün, 2014 yılından 2017 yılı sonuna kadar herhangi bir faaliyette bulunmadığı ve 2018-2021 döneminde sadece Sağlık Bakanlığı tarafından organize edilen yıllık toplantılarda vekâleten temsil edildiği görülmüştür. 6569 sayılı Kanun’un Geçici […]

→

Ecrimisil Tahakkuklarının İleriye Dönük Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemeler esnasında ecrimisil tahakkuklarının ileriye dönük olarak yapıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde belirtildiği üzere, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere ecrimisil için takdir edilecek bedel tahakkuk ettirilmelidir. Bu durum, işgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmaması gerektiği anlamına […]

→

Zamanında Ödenmeyen Bazı Taşınmaz Kiralarında Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme faizi oranları ile gecikme zammı oranları arasındaki farklar tablo 7’de gösterilmiştir. Gecikme faizi oranı yıllık %9 olarak belirlenmiştir ve bu oran halen geçerlidir. Gecikme zammı oranları ise zamanında ödenmeyen kiralarda uygulanmaktadır. Bakanlar Kurulu, 19.12.2005 tarihli karar ile kanuni faiz oranını 01.01.2006 tarihinden geçerli olmak üzere yıllık %9 olarak belirlemiştir. 6183 sayılı Kanunun 51’inci […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Bu kapsamda, Şirket tarafından 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan alımlarda alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık kontrolünün yapılmaması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun 30’uncu maddesinin 5’inci fıkrasının 4’üncü bendinde, anılan Kanun’un […]

→

Yıl Sonu Demirbaş Sayımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yıl sonu demirbaş sayımını yapmaması nedeniyle fiili demirbaş envanterinin çıkarılamadığı anlaşılmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186’ncı maddesinde envanter çıkarmak, mevcutları, alacakları ve borçları saymak, ölçmek, tartmak ve değerlemek suretiyle kesin bir şekilde ve müfredatlı olarak tespit etmek gerektiği belirtilmiştir. İşletmelerin sahip oldukları kıymetlerin fiili mevcudunu tespit etmesi ve sahip olunan kıymetlerin fiili […]

→

Şirketin Sürekliliğine Yönelik Risklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Anket A.Ş.’in mali tabloları üzerinde yapılan denetim neticesinde, Şirketin geçen yıllar zararları ve dönem net zararı nedeniyle sermaye ve kanuni yedek akçeler toplamının yaklaşık %40’ının karşılıksız hale geldiği tespit edilmiştir. Denetim ve yönetimden sorumlu mercilerce herhangi bir önlem alınmadığı görülmüş, ancak şirketin sürekliliğinin sağlanması noktasında ciddi riskler barındıran bu durum karşısında gerekli önlemlerin alınması […]

→

Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Başlatılan Projeler İçin Harcamalarda Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından başlatılan projeler için harcamalarında bulunması ve şirket yetkililerinin sosyal belediyecilik anlamında sorunun çözümüne katkı sağlamak için proje başlattıkları görülmektedir. Ancak, şirket yetkilileri Türk Ticaret Kanunu’na göre ticari olarak işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdirler ve her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekmektedir. […]

→

İşçilere Yıllık 270 Saati Aşan Sürelerde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: BURULAŞ’ın bazı işçilerine, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. Şirket, üçlü vardiya sisteminin personel maliyetlerini %50 oranında arttırdığı gerekçesiyle yasal olarak fazla mesai ödendiğini iddia etmektedir. Ancak bu iddiaya göre mevzuat hükümleri çerçevesinde kabul edilemez. Hukuksal olarak 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırılmaması gereken işçilere, […]

→

Aktif Olarak Faaliyette Bulunmayan ve Her Yıl Zarar Eden Şirkette 11 Yönetim Kurulu Üyesi Bulunması ve Üyelere Huzur Hakkı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 11 yönetim kurulu üyesi görevlendirildiği ve bunlara huzur hakkı ödendiği tespit edilmiştir. Şirket aktif olarak faaliyet göstermemesi ve sürekli zarar etmesine rağmen, yönetim kurulu üye sayısı Kanun’a göre minimum 1’e düşürülmesi gerekmekteydi. Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişiler, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Görev Alan Teknik Personelin Teknik Şartnamede Aranan Mezuniyet Şartlarını Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Hatay Elektronik Ücret Toplama ve Araç Takip Sistemi Teknik Servis ve Bakım Hizmetleri Alım İşi kapsamında görev alan teknik personelin teknik şartnamede aranan mezuniyet şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinde ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini gösteren idari ve teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. […]

→

Şirket Tarafından Alan Aboneliği Adı Altında Devri Yapılan Otoparka İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından “alan aboneliği” adı altında devri yapılan Florya-Bakırköy adresindeki havuzlu bahçe giriş otoparkında oto yıkama faaliyetinde bulunulduğu ve şirket tarafından gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelere göre, ilgili firma sözleşmeye aykırı olarak çeşitli tadilatlar yaparak “oto yıkama” faaliyetinde bulunduğu belirlenmiştir. Şirketin aboneler ile arasındaki sözleşmelerde abonenin alana herhangi bir yapı tesis edemeyeceğinin […]

→