ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu mevzuat, mali tabloların ve kurumsal raporların belirli süreler içinde kamuya sunulmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde imar konusundaki Belediye Encümeni kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediye veya valiliklerin inşaatı durdurma ve yapıyı mühürleme yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, imar mevzuatına aykırılık durumlarının tapu dairesine bildirilmesi ve aykırılıkların giderilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz taşıt alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanunun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu kuruluşların da bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. “Doğrudan temin” başlıklı 22. madde ise, büyükşehir belediyeleri için belirlenen alım limitinin 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların Sincan Belediyesi tarafından ASKİ’ye bildirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, yağmur sularının uzaklaştırılması ve altyapı ile ilgili görevleri belediyelere vermektedir. Aynı zamanda, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kanunu, bu tür harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sincan Belediyesi, ASKİ tarafından yapılan 7.674.271,93 […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na göre istisna kapsamında gerçekleştirilecek alımlara dair usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin (g) bendi, belirli kuruluşların ticari faaliyetleri çerçevesinde yapacakları alımları kapsamaktadır. Ancak, bu alımlar için gerekli detaylı düzenlemelerin eksik olduğu görülmektedir. Kanun’un 2. maddesi, hangi idarelerin kapsamda yer aldığını belirtirken, 3. maddesi ise istisna kabul […]
ÖZET: Vadesi geçmiş bazı kira alacakları için icra işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahakkuk ettirilen ve tahsil süresi dolmuş olan kira alacakları için 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde herhangi bir icra takibi yapılmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, belediyelere ait vergi ve diğer […]
ÖZET: Şirketin avukatlık hizmeti alımında herhangi bir ölçüt bulunmaması, hizmetlerin Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Avukatlık hizmetleri, doğrudan temin veya ihale usulü uygulanmadan, üçüncü kişilerle yapılan sözleşmelerle sağlanmaktadır. Avukatlar, iki tür ücret alırken; bunlar, avukatlık ücret sözleşmesine dayanan “avukatlık ücreti” ve mahkemece belirlenen “vekâlet ücreti”dir. Avukatlık ücreti, avukat ile müvekkil arasındaki özel […]
ÖZET: Burhaniye Belediye Spor Kulübü’ne, 2017 yılından bu yana otopark alanlarının ihale yapılmadan geçici kullanım izniyle verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmaz kiralamalarının belirli kurallar çerçevesinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında ihale usullerinin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde avukatlık hizmetleri kapsamında vekalet ücretinin, yönetim kurulu kararı olmaksızın artırıldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365, 368, 370 ve 374. maddeleri, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından yönetilmesi gerektiğini ve bu kurulun gerekli kararları alma yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, şirketin faaliyetlerini yürütmesi için gerekli […]
ÖZET: Belediyenin kamu konutlarının tahsisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, belediye konut dağıtımında belirli kriterler kullanmadan, subjektif ölçütlere dayanarak hareket etmektedir. Sıra tahsisli konutlarda, 5 yıllık oturma süresini dolduran kişilerin konutları boşaltılmamış, bu durum mevzuata aykırıdır. Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen dağıtım esaslarına uyulmadığı, görev tahsisli konutların ve sıra tahsisli konutların dağıtımında […]
ÖZET: Şirketin vergi ve SGK prim borçlarını zamanında ödememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir mali yük olarak ortaya çıkmıştır. Gecikme zammı ve tecil faizi gibi ek maliyetler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereği uygulanmaktadır. Bu durum, 2024 yılında toplam 336.612.750,00 TL’lik bir gecikme zammı ve tecil faizi yükü […]
ÖZET: Belediyenin bütçe içi işletmeleri ve şirketlerine dair faaliyet izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. İşletme Müdürlüğü, dört işletmeden yalnızca biri için bu raporları düzenlemekte; diğerleri için herhangi bir izleme ve değerlendirme faaliyeti gerçekleştirilmemektedir. Bu durum, İşletme Müdürlüğü’ne verilen görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilmediğini göstermektedir. İlgili yönetmelik, bu müdürlüğün, belediye şirketlerinin faaliyetlerini izleme, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” kapsamında mevzuata aykırı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale kayıt numarası 2023/1349349 olan bu işte, personelin yol ücreti ödemeleriyle ilgili izlenen yöntemlerin suistimale açık olduğu ve bazı durumlarda idarenin ek maliyetlere katlandığı belirlenmiştir. Sözleşme eklerinde, […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların işgaliyle ilgili yapılan denetimlerde, tahliye işlemleri başlatılmadan kiralama ihalesine çıkıldığı ve işgalcilerin tek katılımcı olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, kamu taşınmazlarının yönetimi ve işgallerin tahliyesi konularında belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, 2886 sayılı […]
