ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilerek açılan kuyuların bilgisinin temin edilmemesi nedeniyle İdarenin ifa etmesi gereken görevler ile ilgili bilgilerinde eksiklikler bulunmaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde belge alınarak açılması gereken kuyuların adedi, yerleri, derinlikler ve diğer vasıflarıyla çekilecek su miktarı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü tarafından tayin ve […]
ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun ile birlikte Bankanın statüsünde önemli değişiklikler olmuştur. 6107 sayılı Kanun’un “Ortaklık yapısı ve sermaye” başlıklı 4’üncü maddesinde Bankanın ortakları il özel idareleri ve belediyeler olarak belirlenmiştir. Bu nedenle bağlı idarelerin İller Bankasına ortaklık yapıları sona erdirilmiştir. İZSU ve diğer bağlı idareler tarafından yapılan sermaye ödemeleri 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü teşkilat yapısı incelendiğinde 2560 Sayılı Kanun’a göre idare organlarından sayılan denetçilik müessesesine yer verilmediği görülmüştür. İdarenin çalışmalarına ilişkin olarak eksiklikleri ve yasa dışı işlemleri tespit etmek amaçlarını taşıyan denetçiler müessesesinin kurumda bulunmaması, idareyi risklere açık hale getirmektedir. 2560 Sayılı Kanun’un “Organlar” başlıklı 3’üncü maddesi ve “Denetçiler” başlıklı […]
ÖZET: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde, yetki devri yapılmamış illerde idari yaptırımların uygulanmasında gecikmeler yaşanmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi, denetim yetkisinin Bakanlığa ait olduğunu belirtirken, bu yetkinin il özel idareleri ve belirli kurumlara devredilebileceğini ifade etmektedir. Ancak, yetki devri yapılmayan yerlerde, denetimlerin gecikmesi nedeniyle çevre ihlallerine ilişkin tespit tutanakları, […]
ÖZET: 2021 yılı Tarım ve Orman Bakanlığı mali tabloları, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen açıklama ve notların eksikliği nedeniyle Sayıştay’a sunulmamıştır. Bu durum, mali tabloların içeriğinin yeterliliği ve anlaşılabilirliği açısından değerlendirilmesini engellemiştir. İlgili yönetmelik, mali tablolara ilişkin dipnotların belirli bir formatta sunulmasını zorunlu kılmakta ve bu notların, tablolarla ilişkilendirilerek sistematik bir şekilde düzenlenmesini talep etmektedir. […]
ÖZET: Dış tedarik yoluyla sağlanan bilişim hizmetlerine ilişkin sözleşmelerin bilgi güvenliği açısından yetersiz olduğu belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sözleşmelerde bilgi güvenliğini sağlamaya yönelik yeterli hükümler bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurum, kendi hizmetlerinde bilgi varlıklarını koruma yetkisine sahipken, dış tedarik edilen hizmetlerde aynı güvenliği sağlamak için özel kontroller ve sözleşmelere ek hükümler eklenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli ve sıralı bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmakta, geriye dönük kayıtların yapılmasını ise yasaklamaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli usulsüzlükler tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve sıralı olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 209 yevmiye […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı birimlerin atıl durumda olduğu, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Gölköy ve Aybastı Meslek Yüksekokulları, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, öğrenci alımının gerçekleşmediği ve eğitim faaliyetlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, yükseköğretim kurumlarının etkin bir şekilde geliştirilmesi ve kaynakların verimli kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Aybastı ve Gölköy […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin incelenmesi sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitede mevzuata aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Tespit edilen eksiklikler arasında, tüm birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten bir yönergenin bulunmaması, personel özlük belgelerinin elektronik ortamda saklanmaması ve görevinden ayrılan personelin, tamamlanması gereken işlerle ilgili “Son Görev Raporu”nu birim üst yöneticisine sunmaması yer almaktadır. 5018 sayılı […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
ÖZET: Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Alan İşletmelerin Kontrol ve İzleme İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması Sayıştay Denetim Raporlarına göre, bağlantı kalite kontrol ruhsatı alan bazı işletmelerde atık su deşarjlarından numune alınmamış ve deşarj limitleri kontrol edilmemiştir. GASKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Bağlantı Yönetmeliği’nde belirtilen koşullara göre, endüstriyel atık su üreten işletmelerin atık su deşarjlarından asgari olarak belirtilen sıklıkla […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp oranlarının yüksek olduğu görülmüştür. İdarelerin bu kayıpları azaltması ve kontrolü için İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Su Kayıplarının Azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemelere göre su kayıp oranlarını en fazla %30 düzeyine indirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu limit 2023 […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde boş yevmiyeler bırakılması, geçmişe yönelik kayıt ve mükerrer kayıt yapılması hukuksal olmayan bir uygulamadır. Bu tür uygulamalar mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilerken, sonradan tespit edilen eksik ya da hatalı kayıtların muhasebe ilkeleri ve ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde kurumların muhasebesinin temel […]
ÖZET: İdari yaptırım kararlarının onaylanma ve tebliğ edilme süreçlerinde yaşanan gecikmeler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İl Müdürlükleri tarafından hazırlanan İdari Yaptırım Karar Tutanakları, kabahatin işlendiği tarih ile yaptırım kararının düzenlenme tarihi arasında önemli bir zaman farkı olduğunu ortaya koymaktadır. Çevre Denetimi Yönetmeliği uyarınca, çevre denetim ekipleri tarafından […]
