Bilimsel Araştırma Projelerinin Öngörülen Sürede Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi tarafından desteklenen bilimsel araştırma projelerinin, belirlenen süreler içinde tamamlanamadığına dair tespitler yapılmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmakta, ek süre taleplerinin ise yalnızca belirli koşullarda kabul edilebileceğini belirtmektedir. Projelerin tamamlanma süresi, ek süreler dahil olmak üzere […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Yönetmelik ile Tebliğ’de Belirtilen Hususların Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi, büyükşehir bağlı idaresinde su kayıplarının önlenmesine ilişkin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp kontrollerinin eksikliklerini belgelemektedir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği ile İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan […]

→

Yevmiye Numara Uygulamasının Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye numara uygulamasının mevzuata uygun yapılılmaması konusunda ihbarda bulunulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yevmiye sisteminin, muhasebeleştirme belgelerinin ve açılış kayıtlarının nasıl yapılması gerektiği açıklanmıştır. Ancak bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde de, kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi […]

→

AYKOME Yönetmeliği’nin İdarenin Birimleri İçinde Etkili Bir Biçimde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından kurulan Altyapı Koordinasyon Merkezinin kuruluş, görev ve yetkileri ile çalışma esas ve usullerini belirlemek için AYKOME Uygulama Yönetmeliği çıkarılmıştır. İdarenin alt yapı faaliyeti yürüten birimlerinin Yönetmelik hükümleri hakkında bilgi sahibi olmadıkları görülmüştür. Bu durum Yönetmelik’le belirlenen kurallara riayet edilmesi konusunda iç kontrol riski yaratmaktadır. İZSU gibi faaliyetlerinin tamamına yakını alt […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2021 yılı hesapları üzerinde yapılan denetimlerde, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp-kaçak oranının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Üretilen su miktarının yarısına yakın bir oranda su kaybı olmuştur. Bu durum su kaynaklarının korunması ve verimliliğin arttırılması ile ilgili “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığının Statüsünün Teşkilat ve Vazifelerine Göre Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığı (İSGÜM), kuruluş ve görevlerine ilişkin yasal bir çerçeveye sahip değildir. İSGÜM, 21 Ekim 1965 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler arasında imzalanan bir anlaşmaya dayanarak kurulmuştur. Bu anlaşma çerçevesinde, 2 Eylül 1968 tarihinde İşçi Sağlığı ve Güvenliği Özel Fon Projesi Ön Uygulama Anlaşması imzalanmış […]

→

İkrazen Özel Tertip Devlet İç Borçlanma Senet (DİBS) İhraçlarına Yetki Veren Düzenlemenin İlgili Borçlanma Mevzuatında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İkrazen özel tertip Devlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS) ile ilgili düzenlemelerin 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Hakkında Kanun’da yer almaması, borçlanma mevzuatında karmaşıklığa yol açmıştır. Bu kanunda, ikrazen ihraç edilen DİBS’lerin tanımı bulunmamakla birlikte, ihraç şartlarına dair bazı düzenlemelere yer verilmiştir. Örneğin, bu senetlerin net borçlanma limit hesaplamasında dikkate alınmayacağı ve her […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve düzeltmelerin yalnızca yeni kayıtlarla yapılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, yevmiye numaralarının […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Verilmesi Gereken Sonuç Raporlarının Zamanında Verilmemesi, Projelerin Kapatılmaması ve Yönergede Yer Alan Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri kapsamında, sonuç raporlarının zamanında teslim edilmemesi, projelerin kapanmaması ve yönergede belirtilen yaptırımların uygulanmaması gibi sorunlar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversitelerde yürütülen projeler üzerinde yeterli denetim sağlanmadığı, sonuç raporlarını sunmayan proje yürütücülerine mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı ve bu kişilere yeni projeler verildiği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, rektörlerin […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve İç Denetim Biriminin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa’nın iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler olduğunu ve iç denetim biriminin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğini sağlama sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, iç kontrol sisteminin uygulanması ve izlenmesi aşamalarında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. […]

→

Üniversite Bünyesinde Yapılan İşlemlerin Otomasyon Sistemine Entegre Edilmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde gerçekleştirilen işlemlerin otomasyon sistemine entegrasyonunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Proliz Yazılımı’nın edinilmesine rağmen bazı işlemlerin yeterince entegre edilmediğini ve bu durumun riskli durumların ortaya çıkmasına yol açtığını ortaya koymaktadır. Kamu mali yönetiminde otomasyonu artırmak ve insan kaynaklı hataları minimize etmek amacıyla çeşitli düzenlemeler yapılmış, 01.01.2018 tarihinde yürürlüğe […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görev yapan bazı tabiplerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının […]

→

Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. İdare, içme, kullanma suyu hat verileri, kanalizasyon ve yağmursuyu hat verilerinin sayısallaştırılması ve temaik harita katmanları halinde saklanması gerekirken, bu verilerin yüzde yirmibeşinin eksik olduğu ve yağmur suyu hat veri katmanı için inşaat çalışmalarının devam ediyor olması sebebiyle veri eksikliği bulunduğu belirlenmiştir. Yapı, parsel, […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Tebliğ’de Belirtilen Hususlardan Bazılarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su kayıplarının önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği görülmüştür. İdarenin bu gereklilikleri yerine getirmemesi sonucunda su temin miktarlarının hesaplanması maksadıyla debi ölçer cihazları takılmamış, periyodik bakımlarına ilişkin raporlama yapılmamıştır. Ayrıca abone veri tabanı ile CBS veri tabanı bilgileri birbiriyle […]

→

Güzelhisar Baraj Suyundan İnsani Kullanım Amacıyla Yeterince Yararlanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Aliağa ilçe merkezi ve yakın çevresinin içme suyu ihtiyacını karşılamak için en uygun çözüm, Güzelhisar Barajı suyunun kullanılmasıdır. Yeraltı su kaynaklarının dinlendirilmesi ve son yıllarda baraj su seviyelerinin yüksek olması nedeniyle, 2012 yılı protokolünde belirlenen 105.19 metre üzerindeki baraj seviyesinden daha düşük olan 95 metredeki baraj suyunun kullanılmaya devam edilmesi kararlaştırıldı. Protokolün Madde 3.3′ […]

→