ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde iç denetim planı ve programının hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, iç kontrolün tanımını ve amacını belirlemektedir. İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, iç denetim planının üç yıllık dönemler için hazırlanmasını ve her yıl risk değerlendirmesi sonuçlarına göre güncellenmesini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu çerçevesinde yükseköğretim kurumlarına yapılacak devlet katkılarının Yükseköğretim Kurulu Muhasebe Birimi tarafından uygun şekilde yönetilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, İŞKUR’dan talep edilen devlet katkıları için yükseköğretim kurumları adına açılan hesapta bakiye bulunmasına rağmen, mahsup işlemleri yapılmadan yeni taleplerin sürdüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 2021 […]
ÖZET: Sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin bilgilerin Devlet Su İşleri’nden 2021 yılı dahil son 6 yıldır alınmadığı tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un göre, yeraltı suyunun içmede, temizlikte, zirai sulamada ve sportif tesislerde kullanılması faydalı kullanım olarak tanımlanmıştır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünden alınan izinle açılan kuyularda faydalı tüketim miktarının […]
ÖZET: İdare tarafından içme ve kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi amacıyla ilgili mevzuatta belirlenen düzenlemelere yönelik çalışmalar tamamlanmamıştır. Yönetmelik’e göre, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla %25 düzeyine indirmekle yükümlüdürler. İdarece yapılan incelemeler neticesinde; 4 adedi […]
ÖZET: Kompanzasyon sistemlerinin düzenli kontrolü ve bakım-onarımının zamanında yapılması nedeniyle reaktif enerji tüketim bedeli ödenmekle yükümlü olunan Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketleri ile Büyükşehir Bağlı İdare’sinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esasların 13’üncü maddesinde belirtilen “Reaktif enerji tarifesi uygulamasının kapsamı” çerçevesinde reaktif enerji tüketim bedeli ödenmesinin önlenmesi için kompanzasyon sisteminin kurulması […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 2021 yılı Temmuz ayında Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunu hazırlayıp kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa’nın 130’uncu maddesinde belirtildiği üzere, kamu idarelerinin bütçe uygulama sonuçlarını ve ikinci altıncı aya ilişkin beklentiler ile hedefleri her yıl […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: İçme sularının kalite kategorilerine ilişkin bildirimlerin zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme Suyu Temin Edilen Suların Kalitesi ve Arıtılması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin, içme suyunun kalite parametrelerini altı ayda bir Bakanlığa bildirmeleri gerekmektedir. Ancak, bazı idarelerin bu yükümlülüğü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde iç denetim biriminin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesi, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sorumluluklarını harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirmeleri gerektiğini belirtmektedir. İç kontrol ve iç denetim, kamu idarelerinin mali yönetim sisteminin kritik […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gazi Üniversitesi tarafından yürütülen Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında mevzuatta belirlenen sürelerin ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi gereğince, proje yürütücüleri altı ayda bir ara rapor sunmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, birçok projenin ara raporlarının ya hiç verilmediği ya da geç teslim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesine yatırılan sermaye tutarları arasında önemli bir tutarsızlık tespit etmiştir. İşletme muhasebe kayıtları ile üniversite özel bütçe muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve işletme kayıtlarının hatalı olduğu belirlenmiştir. Örneğin, döner sermaye işletmesinin bilançosunda 500 Sermaye Hesabı’nda 20,00 TL bulunurken, aynı dönemde üniversite özel bütçe bilançosundaki […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve düzeltme işlemlerinin yalnızca yeni kayıtlarla yapılmasını öngörmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, işletmenin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin sonuç raporlarının zamanında teslim edilmemesi ve bu durumun getirdiği yaptırımların uygulanmaması gibi önemli sorunları ortaya koymaktadır. İncelemeler, projelere ilişkin yeterli gözetim sağlanmadığını ve mevzuata aykırı olarak sonuç raporlarını teslim etmeyen yürütücülere yeni projeler verildiğini göstermektedir. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bilimsel araştırma projelerinin yönetimi […]
ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporları’nın incelemesi neticesinde, il genelinde ASKİ bünyesi dışında özel vidanjör hizmeti verenlerle ilgili etkili bir çalışmanın yapılmadığı görüldü. Bu durum, özel vidanjörlerin atık sularının içme suyu havzalarına veya çevreye zarar verebilecek diğer alanlara boşaltılarak insan sağlığına olumsuz etki oluşturabileceği endişesi uyandırmaktadır. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak haller belirlenmiştir. Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stokunun 5393 sayılı Kanun’da belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Borçlanma sınırı 652.103.163,48 TL olan Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 1.084.311.504,47 TL tutarında borç stoku ile borçlanma sınırını aşmış olması 5393 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. […]
