ÖZET: İdarenin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmesi necessáriodür. Yapılan incelemede, 2023 yılı içerisinde 145 adet yevmiyede geriye dönük kayıt yapıldığı, 4 adet yevmiyenin de boş […]
ÖZET: Belediye tarafından bazı işletmelere itfaiye raporu olmadan işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, umuma açık istirahat ve eğlence yerleri, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddelerin üretildiği, satıldığı ve depolandığı işyerleri gibi belirli işletmeler için itfaiye raporu alınması şarttır. Ancak 3572 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 3’üncü maddesinde, […]
ÖZET: Belediye tarafından doğalgaz, elektrik ve su aboneliklerine ilişkin olarak idarelere verilen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği hükümlerine uyulmaması tespit edilmiştir. Yönetmelikte belirlenen süreleri dikkate alınmadan 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilen 645.388,03 TL tutarındaki depozitonun izlenmesi sırasında hata oluşmuş ve 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının bakiyesi bozulmuş, mali […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine kaydedilmeli ve muhasebeleştirme belgeleri usulüne uygun bir şekilde dağıtılmalıdır. Bu hüküm uyarınca, muhasebe kayıtlarında meydana gelebilecek her türlü yanlışlık ancak […]
ÖZET: Aydın Söke Belediyesi’nin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler ile ilgili Usul ve Esaslara göre yapılan denetimde, bazı aylara ait aylık birleştirilmiş veriler defterlerinin gönderilmediği veya geç gönderildiği tespit edilmiştir. Bu durum Usul ve Esaslarda belirtilen süreler içerisinde Sayıştaya verilmediği anlamına gelir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçede bulunan belediyenin mali konular içeren bazı yönetmeliklerini ve yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerini incelikten görüldüğü anlaşılmaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin, Sayıştay’ın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekmektedir. İdare tarafından çıkarılan ve mali konular […]
ÖZET: 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle kamu idaresinin işçilerine sosyal denge tazminatı ödemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte, sözleşme hükümlerine göre sendika üyelerinin hakları ile diğer haklar ve ücretli izinler hakkında yapılan açıklamalar, sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin değildir. Bu nedenle, bu durumlar sözleşmelerde sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi ve uygulanmasına […]
ÖZET: Belediye meclis üyelerinin yasal mazeretleri olmaksızın meclis toplantılarına katılmamaları ve bunun devamlılık arz eden bir durumun oluşması tespit edilmiştir. Meclis görevi, ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşan belediyenin karar organıdır. Yasal mazereti olmaksızın meclis toplantılarına katılmama gerekçesinin haklı yasal gerekçe olarak kabul edilmemesi gerekmektedir. Meclis üyelerinin esas görevi, meclis çalışmalarına […]
ÖZET: Muhasebe sisteminde geçmişe dönük olarak işlem tesis edildiği tespit edilmiştir. Genellikle “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddede kamu idarelerinin muhasebe birimleri tarafından muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedileceği, muhasebe kayıtlarının ancak yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltileceği […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesine göre kadınlar ve çocuklar için konukev açması zorunlu idi. Ancak yapılan denetim sonucunda herhangi bir konukevi açılmadığı tespit edilmiştir. Kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevlerin açılmaması, şiddete uğramış kadınların ve çocuklarının sorunlarının çözülmesine yönelik mesleki çalışmaların yapılması gerekmekteydi. Bu kapsamda İdarenin acil olarak gerekli […]
ÖZET: Kamu idaresinin banka hesapları arasındaki aktarımlarının muhasebeleştirilmesinde 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, muhasebe birimlerine ait banka hesapları arasındaki para aktarımı için bankaya verilen talimatlardan yerine getirilenlerin 102-Banka Hesabı’na borç, 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’na alacak; muhasebe birimlerine ait banka hesapları arasındaki para aktarımı için bankaya […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nce bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemler belediyenin muhasebe birimi dışında serbest muhasebeci ve mali müşavir tarafından tutulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 1, 7 ve 9’uncu maddelerine göre bütçe içi işletmelerin muhasebe yetkilisi ilgili mahalli idarenin muhasebe yetkilisidir. Bu nedenle, işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı belirlenmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirilmesi suretiyle hataların düzeltildiğini göstermektedir. Yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla tutulmasını zorunlu kılarken, 43. madde […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, kamu yararına çalışan dernek veya Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıf statüsünde bulunmayan dernek ve vakıflarla yapılan ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alınmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, “İşbirliği Protokolü” imzalandığı ancak protokol imzalanan dernek ve vakıflardan, kamu yararına çalışan […]
ÖZET: 2023 yılı sayıştay denetim raporlarında Kemer Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde Çevre Kanunu’na muhalefet edenlere karşı idari para cezalarının uygulanamaması nedeniyle, bir ceza kesilebilmesi için yetki başvurusunda bulunulmaması tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği uyarınca, belediye tarafından belirlenen yerler dışında bir yere çevre kirliliğine sebep […]
