ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için elektronik haberleşme istasyonlarının tespit edilmediğini ve bu istasyonlara yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanlarında elektronik haberleşme istasyonlarına yer seçim belgesi verme yetkisini düzenlemekte ve bu belgenin alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 27.01.2018 tarihli yönetmelik, bu […]
ÖZET: Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan binalardan emlak vergisi alınmadığı, bu durumun da gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapıların tanımını yaparken, bu yapıların inşaat ruhsatı almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 30. maddesi, yapıların tamamen bitmesi veya kısmen kullanılabilir hale gelmesi durumunda, inşaat ruhsatını veren belediyeden izin alınmasını […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde içme suyu ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin ve abone hizmetleri yönetmeliğinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini belediyelerin sorumlulukları arasında belirtirken, 15. madde belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan işletmelerden bazıları için tahakkuk ve tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesi, eğlence vergisine tabi iş yerlerinin vergi miktar ve oranlarını belirlerken, 17’nci maddesi bu işletmelerin eğlence vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kanun, biletle girilen sinema, tiyatro, spor müsabakaları gibi çeşitli eğlence alanları için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisi uygulamalarında kamu idaresi tarafından yapılan hataları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bina grup ve derecelerinin yanlış belirlendiğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, binaların hangi dereceye gireceği, sosyal ve ekonomik farklılıklar ile büyüklükler dikkate alınarak belediye meclisi tarafından belirlenmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, bina gruplarının belirlenmesinde ve vergilendirme […]
ÖZET: Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken bedellerin hem tahakkuk hem de tahsilat süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma sorumluluğu yüklemiş, ayrıca otopark gelirlerinin […]
ÖZET: Evsel katı atık bertaraf hizmetleri için ödenmesi gereken ücretlerin eksik tahsil edilmesi ve sanayi kuruluşlarıyla yapılan sözleşmelerin gerçek personel sayısını yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımakla yükümlüdür. Ancak, bu hizmetler için alınan ücretlerin tam maliyetleri yansıtmadığı […]
BULGU: İşyerlerinin Ruhsatlandırılmasından Dolayı Alınacak Harçlara İlişkin Mevzuatta Bir Hüküm Bulunmamasına Karşın Ücret Tarifesi Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından işyerlerinin ruhsatlandırılmasından dolayı alınacak harçlara ilişkin mevzuatta bir hüküm bulunmamasına karşın ücret tarifesi uygulandığı görülmüştür. Anayasanın “Vergi ödevi” başlıklı 73’üncü maddesi; “Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler […]
BULGU: Jeotermal İdare Payının Eksik Alınması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince kiraya verilen tesisi işleten firmadan, kullanılan jeotermal kaynak için İdareye verilmesi gerekli olan idare payının, firmanın yasal yükümlülüğü olan debimetre kullanma mükellefiyeti yerine getirilmediği için eksik olarak alındığı tespit edilmiştir. Çankırı ili, Kurşunlu ilçesi, Çavundur Mahallesi sınırları […]
BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, kredi kartı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, muhasebe birimi dışında bulunan banka hesaplarının varlığını ortaya koymuştur. Bu hesaplar, muhasebe yetkilisinin denetimi altında değildir ve içerdikleri tutarlar muhasebeleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirleyerek, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar tüm mali işlemlerin kayıt ve raporlanmasından muhasebe yetkilisini sorumlu tutmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerin %10’luk payının öğrenci hizmetleri için ayrılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 46. maddesi, ikinci öğretim ücretlerinin öğrenci cari hizmet maliyetinin yarısından az olamayacağını ve bu gelirlerin beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür gibi sosyal hizmetlerde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Ek 27. […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla önemli bir miktarda borç vermiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tıp fakülteleri ve benzeri yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç olarak aktarılmasını yasaklamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, […]
