ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stokunun mevzuatta belirlenen limitleri aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin iç ve dış borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, iç borçlanmanın yüzde onunu aşması durumunda, belediye […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisi kurulmadığı ve atıksuların arıtılmadan çevreye deşarj edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer alan bulgularla ortaya konmuştur. Kemer ilçesindeki belediye, atıksu arıtma tesisi kurmamasına rağmen, vatandaşlardan atıksu bedeli tahsil etmektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, kirletenin çevre kirliliğini önlemek ve gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermektedir. Ayrıca, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim sürecinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, iş yerlerinin ilan ve reklam vergilerine dair etkin bir takip sistemi kurmadığını ve denetim mekanizmasının yeterince işletilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, verginin tahakkuk ve tahsilatında sorunlara yol açmaktadır. 2464 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi uygulamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun “Daimî muaflıklar” başlıklı 4. maddesine göre muafiyet sağlanan bazı yerlerin bu kapsamda olmadığı, ayrıca muafiyet uygulanan bazı adreslerin bilgi ve belge eksikliği ile listelendiği tespit edilmiştir. Bina vergisi hesaplamalarında ise binaların kullanım şekillerinin yeterince […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme ve kullanma suyunun sağlanması, kullanıldıktan sonra uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri gibi konular, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ancak, bu hizmetlerin düzenlenmesine yönelik özel bir yönetmelik hazırlanmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “geçiş hakkı”, “geçiş hakkı sağlayıcısı” ve “işletmeci” kavramları çerçevesinde, bu hakların kapsamı ve tahsilat yöntemleri belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mülkiyetlerindeki taşınmazlardan geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon şirketleriyle herhangi bir anlaşma imzalamamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifelerini belirlememiştir. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi, […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasını zorunlu kılmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ise, ödenmeyen amme […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ve kalkınma ajansı paylarının zamanında ilgili kurumlara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler mükelleflerden tahsil ettikleri emlak vergisinin %10’unu bu amaçla kullanmak üzere tahsil etmekle yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde bu katkı paylarının ve kalkınma ajansı paylarının süresinde ilgili […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin hatalı bina dereceleri üzerinden tahsil edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, iş yerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli tarifelere göre tahsil edilmesini öngörmektedir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, 2024 yılına ait çevre temizlik vergisi tutarlarını bina grup […]
ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplamasında mevzuata uygunluk sağlanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, Sivaslı Belediyesi tarafından belirlenen 2.000,00 TL’lik bedelin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Yönetmelik gereğince, birim otopark bedeli, belirli formüllerle hesaplanmalı ve bu hesaplamalar, arsa ve yapı paylarına dayandırılmalıdır. Sivaslı Belediyesi’nin yaptığı hesaplamalarda, arsa […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren umuma açık yerler için uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu cezaların Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu yerine Kabahatler Kanunu uyarınca kesildiği görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri […]
ÖZET: SASKİ tarafından yapılan vergi kesintilerinin, ilgili vergi dairesine zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi ve Gelir Vergisi gibi çeşitli vergilerin, kesinti yapıldıktan sonra beyan edilmesi ve süresi içinde ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. SASKİ, ödemeleri üzerinden bu vergiler için kesinti yapmakta ve vergi dairesine bildirimde bulunmaktadır. Ancak, kesilen […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki kamusal alanların izinsiz işgalleriyle ilgili yapılan denetimlerde, özel işyerlerinin yol, kaldırım, meydan ve park gibi alanları işgal etmesine rağmen idarenin gerekli cezai müeyyideleri uygulamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının halkın huzur ve sağlığını koruma yükümlülüğünü belirtirken, zabıta birimlerinin de bu tür işgallere karşı önlem alma […]
