İşyeri Çalışma Ruhsatı Harcından Muaf Olan İşyerlerinin Vergi Yükümlülükleri Açısından Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmelerin vergi yükümlülükleri konusunda yapılan incelemelerde, bu işletmelere ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi ve emlak vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsat muafiyeti olan iş yerleri için […]

→

Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Muafiyet kapsamındaki idare taşınmazları için elektrik ve havagazı tüketim vergisi ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, kamu hizmetine ayrılan ve kamunun kullanımına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazları ile istisna kapsamında bulunan kreşler için bu vergiyi ödemek durumunda kalmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketim vergisi belediye gelirleri […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Otoparklardan Elde Edilen Gelirlerden Aktarılması Gereken Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen cadde ve sokaklardaki otoparklardan elde edilen gelirlerin, Keçiören Belediyesi’ne aktarılması gereken payların takip edilmediği belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri, araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisine sahiptir. Bu gelirlerin ilçe belediyelerine dağıtımı ise nüfus oranlarına göre yapılmakta olup, %50’sinin büyükşehir belediyesinin gelirleri […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Gecekondu fonu gelirlerinin dönem içerisinde cari harcamaları karşılamak için kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Kanun’un; “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı ifade edilmiş, izleyen 13’üncü maddesinde ise […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini Ödemek ile Yükümlü Sorumlularca Verilen Beyannamelerin Gerçeği Yansıtıp Yansıtmadığının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) ödemekle yükümlü sorumlularca verilen beyannamelerin doğruluğunu kontrol etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu verginin beyanı ile ödemesi, ilgili tedarik şirketleri tarafından yapılmaktadır. Ancak, belediyenin bu beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Tevkifat Tutarlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi tevkifatlarının hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, bu tevkifat tutarlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği ve dolayısıyla faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden 800 Bütçe Gelirleri Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Ödenme Süresi Geçen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacakları için hukuki süreç başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için gerekli hukuki işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabı oluşturulmadığı ve aktarılan payların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen payların, özel bir fon hesabında toplanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların ilgili hesapta birikmediği ve Kamu İdaresi’nin diğer işlemleri için harcandığı gözlemlenmiştir. Kanunun 12. maddesi, gelirlerin özel hesaplarda toplanarak […]

→

Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Yardımcı Hesabının Hatalı Kullanımı (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Yardımcı Hesabının hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na yapılan tahakkuk düzeltmelerinin, mevzuata aykırı olarak 630.20 Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Hesabı üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılın altına inen […]

→

Vadesi Geçtiği Halde Tahsil Edilmeyen Bazı Kira Alacakları İçin İcra İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş bazı kira alacakları için icra işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahakkuk ettirilen ve tahsil süresi dolmuş olan kira alacakları için 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde herhangi bir icra takibi yapılmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, belediyelere ait vergi ve diğer […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının Dönemsellik İlkesine Uygun Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan depozito ve teminatların muhasebe kaydı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatları, sürelerine bakılmaksızın bir yıldan kısa vadeli gibi değerlendirmiştir. Bu durum, 430 numaralı Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine tüm […]

→

Atık Su Arıtma Tesislerinin Bir Kısmının Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Atık su arıtma tesislerinin bir kısmı, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmak için gerekli adımları tamamlamamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu teşvikten faydalanabilmek için tesislerin belirli yükümlülükleri yerine getirmesi gerekmektedir. 2011/2245 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile, atık su arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisi giderlerinin yüzde […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın ilinde su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen yenilenmediğini ortaya koymuştur. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçları için bu süre 10 yıl olarak belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, toplam 683.472 aktif su sayacından 227.025’inin periyodik muayene […]

→

Su İndirim Oranının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MASKİ tarafından uygulanan konut su tarifesindeki hatalı indirim uygulamasını ortaya koymaktadır. “İnsani Su Hakkı” çerçevesinde, ilk 2 m³ su için metreküp başına 0,50 TL ücretlendirme yapılması, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle çelişmektedir. Bu kanun, belediyelerin ve bağlı idarelerin, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da […]

→

Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ) tarafından vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının kullanıma kapatılmadığı görülmüştür. BASKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abone olma şartları” başlıklı 73’üncü maddesinde; j) Abonenin ölümü halinde sözleşme hükümsüz olup sözleşme iptal […]

→