ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Encümeni tarafından verilen idari para cezalarının Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta; belediye başkanının ve harcama yetkililerinin bu süreçteki […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan iş yerlerinin çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle avukatlık büroları, serbest muhasebeci mali müşavirlik büroları ve muayenehaneler gibi bazı işletmeler, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alma yükümlülüğünden muaf tutulmuşlardır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Organize Sanayi Bölgesi’nde (OSB) faaliyet gösteren 14 iş yerinin çevre ve temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, binaların kullanımına bağlı olarak mükellefiyet […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nde, gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan ve kiraya verilen binalara ilişkin emlak vergisi tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emlak vergisi muafiyetinden yararlanan mükelleflerin, taşınmazlarını kiraya vermelerine rağmen belediyeye bildirimde bulunmadıkları anlaşılmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, organize sanayi bölgelerindeki binaların kiraya verilmemesi durumunda emlak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar kanunu çerçevesinde tahsil edilen otopark gelirlerinin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ve bu gelirlerin vadeli mevduat hesabında nemalandırılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, otopark hesabında toplanan gelirlerin yalnızca bölge ve genel otopark tesisleri için harcanabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, otopark bedellerinin bir kısmının bu kurallara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde, satış bedelinin tamamının 800 Bütçe Gelirleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, satış bedeli ile taşınmazın kayıtlı değeri arasındaki farkın yalnızca ilgili hesaba alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189, 191 ve 193. maddeleri, taşınmazların satışının muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi borçlarının takibinde gerekli haciz süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi uyarınca, vadesinde ödenmeyen borçlar için borçluya 15 gün içinde ödeme veya mal bildiriminde bulunması gerektiği bildirilir. Bu süreçte, borçlu belirtilen süre içinde yükümlülüklerini yerine getirmezse, haciz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kurum aleyhine sonuçlanan davaların icra yoluyla ödenmesinde avukatlık vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemekte ve belediyelerin, bu kapsamda yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatı gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. 7194 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir getirici sözleşme bedellerinde artış yapmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ambalaj ve tekstil atıkları toplama hizmetini yüklenicilere ihale ettiği belirtilmiştir. Ancak, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Covid-19 salgını nedeniyle yayımladığı 2020/27 sayılı Genelge gerekçe gösterilerek, sözleşme bedellerinde haksız bir indirim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı gecikme zamlarının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmesi gereken bu katkı paylarını ilgili başkanlığa iletmemiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyet alacaklarının tahakkuk esaslı muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Tahakkukları tahsilatla birlikte kaydedilen alacakların, tahakkuk ettiği dönemde muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Yılsonunda tahsil edilmeyen alacakların toplu olarak kaydedilmesi, kamu mali yönetimi açısından uygun bir uygulama değildir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için alınması gereken geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Güney Ege Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken payın hesaplanmasında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi gereğince, belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri esas alınarak belirlenen payların hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili kurum 2022 yılı için bu hesaplamayı 2020 yılı kesinleşmiş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, işletme hakkının devri niteliğindeki taşınmaz kiralamalarında katma değer vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi, verginin kapsamına giren işlemleri tanımlarken, 3-f bendinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3065 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanını, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsili konusunda yetkili kılmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsili ve muhasebe kayıtlarının düzenli […]
