Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisi Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mücavir alanlarındaki kamulaştırma işlemlerinin, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nden gerekli bilgilerin temin edilmemesi nedeniyle emlak vergisi takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların tescil işlemleri sırasında vergi ilişkisinin sorgulanmayacağını belirtse de, bu durum emlak vergisi değerleri ile kamulaştırma bedelleri arasında kontrolsüz farklar oluşmasına yol […]

→

Tahakkuk Eden Gelir Kalemlerinin Tahsilatlarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gelir kalemlerinin tahsilatında önemli sorunlar yaşandığını ortaya koymuştur. Belediyenin tahakkuk eden gelirlerinin büyük bir kısmı, gelecek yıla devredilerek tahsil edilememiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsilatını sağlama sorumluluğu yüklerken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin bu süreçteki görevlerini […]

→

İndirimli Bina Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasında şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, indirimli bina vergisi uygulamasından faydalanan mükellefler üzerinde gerekli kontrolleri gerçekleştirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi, belirli koşulları sağlayan bireylerin indirimli vergi oranlarından yararlanabileceğini belirtmektedir. Bu koşullar arasında, brüt 200 m²’yi geçmeyen tek […]

→

İş Merkezi ve Alışveriş Merkezi İçinde Yer Alan İşyerlerinden İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan iş merkezi ve alışveriş merkezlerindeki işyerlerinden ilan ve reklam vergisinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. […]

→

Eğlence Vergisi Alınması Gereken İşyerlerine İlişkin Tahakkuk İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde eğlence hizmeti sunan bazı işletmeler için eğlence vergisi tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden belirli bir vergi alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu vergilerin her ayın 20’sine kadar […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu raporda, fon kapsamındaki gelirlerin, belirlenen yerler yerine cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı Kanun’un 13. maddesi […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ve tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakka […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili İdarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açma izni harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin […]

→

Kamu İdaresinin Ticari Nitelikli İşlemlerinde KDV Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin ticari nitelikli işlemlerinde KDV hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesine bağlı sosyal tesisler ve çocuk bakımevleri gibi işletmelerde katma değer vergisi hesapları kayıtlarda yer almamaktadır. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde, belirli kamu kuruluşlarının ticari faaliyetleri kapsamında yapılan işlemlerin vergiye tabi olduğu belirtilmektedir. Bu çerçevede, […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarının, kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları, anlaşma yaptıkları yurt içindeki bankalarda ilgili kamu kurumunun hesabına işlem günü içerisinde aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Bankalar Aracılığıyla Gerçekleştirilen Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Sürede Hesaba Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar aracılığıyla yapılan tahsilatların mevzuatta belirtilen süre içinde ilgili hesaplara aktarılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, banka kartı veya nakit ile gerçekleştirdiği tahsilatların, izleyen iş günü içinde kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması gerekirken, bu sürenin 4 ile 7 gün arasında değiştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, kamu kurumlarının mali […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Vadesiz Hesap Olması ve Fona Ait Gelirlerin Belediyenin Cari Harcamalarında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonu Hesabı’nın vadesiz hesap niteliğinde olduğunu ve bu hesaba ait gelirlerin belediyenin cari harcamalarında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre, fon hesabının oluşturulması ve gelirlerin özel hesaplarda toplanması gerekmektedir. Ancak, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin yalnızca %10’unun fon hesabına aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu […]

→

Takdir Komisyonu Kurularak Re’sen Vergi Tarhı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde takdir komisyonunun bulunmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, vergi beyannamesinin yasal süresi dolduğunda veya eksik bilgiyle verildiğinde belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerekmektedir. Ancak, uygulamada bazı belediyelerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği gözlemlenmiştir. Yasal süresi geçmiş beyanname vermeyen mükelleflerin, […]

→

Vergi Usul Kanunu’na ve Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a Göre İzlenmesi Gereken Yasal Süreçlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yasal süreçleri yeterince yerine getiremediğini ortaya koymuştur. Mahalli idareler, alacaklarının tarh, tebliğ ve tahakkuk işlemlerini Vergi Usul Kanunu (VUK) çerçevesinde, takip ve tahsil işlemlerini ise 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (AATUHK) hükümlerine uygun olarak gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, belirtilen kanunların gerektirdiği süreçlerin çoğu ya […]

→

Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahsilat/Tahakkuk Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesine ait bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme, gelir ve alacakları takip etme gibi önemli görevler vermekte ve bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]

→