ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi ile İlgili Durum 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi sonucunda, 2017 yılına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gecekondu fonunda toplanması gereken gelirlerin, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların diğer banka hesaplarına aktarılması suretiyle idarenin cari harcamalarında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, bu gelirlerin, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği, belediye sınırları ve mücavir alanlarda işyeri açmak için ilgili belediyeden ruhsat alınması zorunludur. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, işyeri açma izni harcı ödenmeden işletmelerin faaliyete […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye önemli bir faiz yükü eklediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınmazlarının borca karşılık devredilmesi, bu durumun bir sonucu olarak değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemeleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesine göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilatı ve diğer mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri mücavir alanlarında sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelerin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları, kamuya ait taşınmazlar üzerinde hak […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergileri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yanlış bir şekilde mesken statüsünde hesaplanmaktadır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği, özel muayenehane, serbest muhasebeci, danışmanlık ve müşavirlik gibi meslek grupları tarafından kullanılan bu binaların tapuda konut olarak görünmesi, emlak vergilerinin işyeri üzerinden değil, mesken olarak tahsil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu firmaların yılın belirli dönemlerinde beyanname sunmadığını göstermektedir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, bu hizmetlerin kullanıldığı alanlarda geçerlidir. Verginin mükellefi, tüketiciler olup, sorumluluğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın kapsamını tanımlamakta ve işletmecilerin geçiş hakkı sağlayıcılarıyla anlaşmalar yapabileceğini belirtmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilatının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tekstil atıklarının toplanması ve geri kazanımı işini, herhangi bir ihale yapılmadan ve bedel almadan özel bir firmaya devrettiğini ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 8’inci maddesi, atıkların çevreye zarar vermeden yönetilmesi gerektiğini belirtirken, 02.04.2015 tarihli Atık Yönetimi Yönetmeliği de atıkların tanımını ve geri kazanım süreçlerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin haczedilemeyen gelirlerini izleme yöntemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İlgili rapora göre, belediyelerin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesaplarında, haczi kabil diğer gelirlerin de yer aldığı belirlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ilan ve reklam vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, İdarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, Ankara Vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, gerekli işyeri açma izin harcının tahsil edilmemesi gibi sorunlara yol açmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin ruhsatlandırma ve denetleme görevlerini belirlerken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, emlak vergisi uygulamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde, emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde, aynı bina veya site içerisindeki dairelerin farklı inşaat sınıfları üzerinden vergilendirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı dairelerde asansör, kalorifer ve klima tesisatlarının hesaplamalara dahil edilmediği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiden muaf olamayacağını belirtmektedir. Vergi mükellefiyeti, binaların kullanımıyla başlamakta ve her yıl güncellenen tarifelere göre işyerleri […]
