ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil ve ağırlama bütçesinin, Başkanlık Makamı dışındaki birimler tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında sayarken, 38. madde ise bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 42. madde, belediye başkanının bazı yetkilerini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içindeki muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için bütçe imkanları dahilinde ayni yardım sağlamasını öngörmektedir. Ancak, muhtarlıklara yapılan aylık nakdi yardımlar, bu düzenlemeye uygun değildir. 4541 sayılı Kanun, muhtarların harç gelirleri ile muhtarlık işlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde inşaat sigortalarındaki muafiyet oranlarının bazı risk kalemlerinde %2’yi aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yüklenicilerin işyerlerindeki her türlü malzeme ve ekipmanı doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalaması zorunludur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, bu sigorta poliçelerinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kanunu’nun geçici 5 ve 6. maddeleri çerçevesinde fiyat farkı verilen yapım işlerinde, tüm riskleri kapsayan sigorta bedellerinin ve sürelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu, ek fiyat farkı verilmesine ve bu hesaplamalara ilişkin usul ve esasların belirlenmesine Cumhurbaşkanına yetki tanımaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Kurumu, […]
ÖZET: Yapım işlerinde yüklenicilerin, idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığına dair tespitler, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İdare tarafından izinsiz çalıştırılan alt yüklenicilerin sayıları ile imzaladıkları sözleşme tutarları, Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılacak mutabakat yazışmasıyla sorgulanmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam bedelinin sözleşme bedelinin %50’sini geçemeyeceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’na ihale süreçlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi konusunda yetki vermekte ve bu kapsamda elektronik kamu alım platformunun kurulması ve işletilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Kanun, mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması zorunludur. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içindeki muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahalle ve muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla bütçe imkanları dahilinde ayni yardım sağlamasını öngörmektedir. Ancak, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımlar, bu düzenlemeye uymamaktadır. 4541 sayılı Kanun, muhtarların harç gelirleriyle giderlerini karşılamalarını öngörürken, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek amacıyla ayrılması gereken bütçe paylarının yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 75 bini aşan diğer belediyeler, 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurmakla yükümlüdür. Bu süreçte, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak […]
ÖZET: İdare tarafından düzenlenen resim, hikâye ve şiir yarışmalarında jüri üyelerine yapılan ücret ödemelerinde usulsüzlükler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, jüri üyeleri ve öğretim üyelerine yapılan ödemelerin, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Bu kanunun 8. ve 11. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil ve ağırlama bütçesinin yalnızca Başkanlık Makamı tarafından değil, diğer birimler tarafından da kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören ve tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında sayarken, 38. madde bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 42. madde ile başkanın […]
ÖZET: Dönem içerisinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarma işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, bütçede öngörülen ödeneklerin kullanılmadığı ve harcama yapılmadan önce gerekli aktarmaların yapılmadığı anlamına gelmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen kurallar, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı reklam panolarının ihale yapılmadan ücret karşılığı kullanıldığını ve bu süreçte ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca ihale yoluyla kiraya verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, kiralama süreleri belirli istisnalar dışında on yıldan fazla olamaz ve üçüncü kişilere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından yapılan inşaat sigortalarında bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki her türlü malzeme ve ekipmanı doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta ettirmesini zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi de, sigorta poliçelerinde muafiyet oranlarının azami […]
