BULGU: Acil Çağrı Merkezi ve Temel Eğitim Okullarına Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırklareli İl Milli Eğitim Müdürlüğü temel eğitim okullarına ve 112 Acil Çağrı Merkezine cari giderleri için tahsis edilen ödenekler, yatırım ödenekleri gibi Kırklareli İl Özel İdaresine aktarılmakta ve bu […]
BULGU: Yapım İşleri İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinde Bazı Risklere Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yaptırılan yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortalarında bazı risk kalemlerine % 2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı […]
BULGU: Bazı Doğrudan Temin Alımlarına Ait Ödemelerde Vadesi Geçmiş Vergi Borcunun Sorgulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesi doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen alımlar nedeniyle yapılan ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcu bulunmadığına ilişkin belgenin aranmaması için bazı alımların ödemelerini 5.000 TL tutarında kısımlar halinde yaptığıı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme […]
BULGU: Muayene ve Kabule İlişkin Tutanakların Muhasebe Birimine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri İdare tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında muayene ve kabul tutanaklarının harcama belgeleri ile birlikte muhasebe birimine gönderilmediği ve ödemelerin bu hali ile yapıldığı görülmüştür. ANT Başkalığı Harcama Belgeleri ile İlgili Usul ve Esaslar Genelgesi’nin “Ödeme/Tahsilat Emri […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerinde Teknik Şartname ile Belirlenen Kriterlerin Rekabeti Engelleyici Hususlar ve İfadeler İçermesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Araç kiralama işlerine ilişkin teknik şartnamelerde kamu ihale mevzuatı hükümlerine aykırı olarak rekabeti engelleyici hususlar ile belirli marka ve modelleri tanımlayan özelliklere yer verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde; Geçici Kabul Tutanağında Yer Almayan Kusur ve Eksikliklerin Yüklenici Nam ve Hesabına Başka Bir Yükleniciye Yaptırılması, Geçici Kabul Tutanağı Gereği Yaptırılması Gereken Kusur ve Eksiklikler Yaptırılmadan, Bunların Bedellerinde İndirime Gidilerek Geçici Kabulün Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İzmir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon […]
BULGU: Yapım İşleri İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinde Bazı Risklere Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kurum tarafından yaptırılan yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortalarında bazı risk kalemlerine % 2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin İş ve işyerlerinin korunması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi gereğince, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi ve bu bilgilerin arşivlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, yasaklı kişilerden mal alımının yapılmaması […]
ÖZET: Yapım işlerinde birim fiyat tespiti yapılırken, toplam iş miktarının belirtilmemesi önemli sorunlara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen birim fiyatlı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ait fiyatların, toplam iş miktarı göz önünde bulundurulmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, yüksek miktardaki imalatlar için birim […]
ÖZET: Karayolları 7’nci (Samsun) ve 14’üncü (Bursa) Bölge Müdürlüklerinde tamamlanan işlerde proje sonunda yükleniciye hazırlatılması gereken nihai projelerin hazırlatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Yükleniciye Teslimi” başlıklı 11’inci maddesinin yedinci fıkrası, işlerin geçici kabul yapıldıktan sonra uygulama projelerinin yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinallerinin idareye teslim edileceğini düzenlemektedir. Bu husus, kamu idaresi tarafından […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendine göre ihalesiz alım yapılabilmesi için idarenin Kanunda sayılan mal ve hizmetler itibarıyla yapılması gerekmektedir. Vakıflar Genel Müdürlüğüne bağlı bölge müdürlükleri tarafından yurtiçinde ve yurt dışında ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere satın alınan paketlenmiş haldeki ürünlerin bu kapsamda ihalesiz olarak Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliğinden satın […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulaması çerçevesinde, serbest tüketici niteliğini taşıyan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limiti (yıllık 1.200 kWh) aşan elektrik enerjisi tüketimi nedeniyle serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Yasal düzenleme gereğince, […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda bulunan bulguya göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ’nin 770.51 alt hesap kodunda 3.177.966,10 TL sponsorluk harcaması yaptığı ve bu tutarın KDV ile birlikte 3.750.000,00 TL olduğu belirlenmiştir. Sözleşme bedeli KDV dahil 3.750.000,00 TL olarak belirlenen sponsorluk anlaşması 12.01.2021 ile 12.01.2022 tarihleri için yapılmış olup sözleşme konusu Denizli […]
ÖZET: Şirketin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerini, İBB’nin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer şirketlerden direkt hizmet alımı suretiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırıdır ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, birlikte ya da ayrı ayrı sermayelerinin yarısından fazlası […]
ÖZET: Şirketin bazı çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılması, ilgililerin için mükerrer sağlık sigortası uygulaması anlamına gelirken şirket kaynaklarının etkin kullanımından öte bir amacının bulunmaması nedeniyle durumun hukuki dayanağı bulunmamaktadır. 5510 sayılı Kanun’un 60’ıncı maddesi gereğince şirket çalışanları ve aile fertlerinin genel sağlık sigortalısı olduğu ve kendileri için işveren tarafından Sosyal Güvenlik […]
