Maden ile İlgili İzin Taleplerinin Reddedilmesine İlişkin İdari İşlemlerin Yeterli Düzeyde Gerekçeye Yer Verilmemesi Nedeniyle Hukuki İhtilaflara Konu Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maden faaliyetlerine ilişkin izin taleplerinin MAPEG tarafından reddedilmesi, gerekçelerin yetersizliği nedeniyle hukuki ihtilaflara yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı’nın Taşınmaz Komisyonu kararlarının gerekçe olarak gösterildiği bu red işlemlerinin, mahkemelerce yetersiz kabul edildiğini ortaya koymaktadır. Anayasa ve 3213 sayılı Maden Kanunu, madenlerin aranması ve işletilmesi süreçlerinde devletin yetkilerini belirlemekte […]

→

Şantiye Yeri Tesisinde Yapım İşleri Tip Sözleşmesinde Belirtilen Hükümlere Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare bölge müdürlüklerince yürütülen bazı yapım işlerinde yüklenicilerin şantiye alanlarını, yapım işleri tip sözleşmesinde belirtilen şartlara uygun olarak tesis etmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yüklenicinin ihtiyaç duyduğu alanların idare tarafından bedelsiz olarak sağlanabileceği, ancak bu durumun sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yüklenicinin, kullanacağı alanlarla […]

→

Kamulaştırma Bedelinin Bankaya Zamanında Yatırılmaması Nedeniyle Reddine Karar Verilen Kamulaştırma Davalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare genel müdürlükleri ve bölge müdürlükleri bünyesindeki birçok kamulaştırma davasının, kamulaştırma bedelinin bankaya yasal süre içinde yatırılmaması nedeniyle reddedildiğini ortaya koymuştur. 6203 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeterli ödeneği temin etmeden kamulaştırma işlemlerinin başlatılamayacağını ve mahkemece belirlenen kamulaştırma bedelinin 15 gün içinde bankaya yatırılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kapadokya bölgesinde imara aykırı yapıların yıkım sürecinin etkin bir şekilde işletilmediğini ortaya koymuştur. Kapadokya Alan Başkanlığı, geçiş dönemi koruma esasları ve mevcut planlara aykırı yapıların yıkımına ilişkin kararlar almış, ancak bu kararların büyük bir kısmı uygulanmamıştır. 2019 yılından bu yana alınan yıkım kararları arasında 420 yapı bulunmakta, bunlardan yalnızca […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yönetmelikte, cins […]

→

Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Vakfına Taşınmaz Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Vakfı’na ait taşınmazların kiralanması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında incelenmiştir. Raporda, 15 Temmuz kampüsünde yer alan 511,28 metrekarelik alanın, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’a aykırı olarak doğrudan protokol ile vakfa kiralandığı tespit edilmiştir. Bu kanunun amacı, kamu kurumları ile dernek ve vakıflar arasındaki […]

→

Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsisli taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Hazineye ait olan ve üniversiteye tahsis edilen taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili protokol çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ancak denetimlerde, bu kurallara aykırı olarak otopark ve reklam panoları gibi alanların kiraya verildiği, ayrıca yeni inşaatların yapıldığı […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazın Pazarlık Usulü İle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi’ne ait Hisar Sosyal Tesislerinin kiralama işlemi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. İhale, kapalı veya açık teklif usulü yerine, 51’inci maddenin (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle yapılmıştır. Kanunun 1’inci maddesi, devletin bütçesine dahil daireler ve özel idarelerin alım, satım, hizmet, yapım ve kira işlemlerinin belirli kurallara tabi […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığı, bu durumun Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda düzeltilmesi gereken bir durum olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi için cins tashihi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek durumunu yansıtmayarak, kamu idarelerinin mülkiyet ve yönetim süreçlerinde sorunlar yaratmaktadır. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. […]

→

Yükümlülüklerini Yerine Getirmeyen Kiracılara Kira Sözleşmelerinde Belirtilen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların kira sözleşmelerindeki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda uygulanan yaptırımların hayata geçirilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, kira bedellerini zamanında ödemeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmediği ve ihalelerden yasaklanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi halinde idarenin gerekli işlemleri yapmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçlerin uygulanmadığı […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tip İhale Dokümanlarında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kiralamalarına ilişkin tip ihale dokümanlarında çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Kiraya verilen taşınmazlarda gıda üretimi ve perakende satış yapan işyerlerinde çalışanların “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu konuda bir düzenleme yapılmamıştır. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi almasını zorunlu […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Arazi ve Arsaların Muhasebe Kayıtlarının Doğruyu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilen arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis ederken bu kaynakların doğru bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin tahsisli kullandığı taşınmazların iz bedeli üzerinden […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Devam eden yirmi kiralama sözleşmesinde, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Kullanım alanlarının genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki faaliyetler, denetim eksikliklerini gözler önüne sermektedir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin sağlık ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini yerine getirmediği belirlenmiştir. […]

→