Belediyeye Ait Bazı Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgesinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait bazı yapıların Yapı Kullanma İzin Belgesinin olmaması ilgili olarak yapılan incelemelerde, iki adet hizmet binasının İzne sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu duruma ilişkin 3194 sayılı İmar Kanunu nun “Yapı kullanma izni” başlıklı 30’uncu maddesi esas alınmıştır. İnceleme sonuçlarına göre, Belediyeye ait Onur Mahallesinde bulunan hizmet tesisi ile Doğançay Mahallesinde bulunan şantiye hizmet […]

→

Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kiralama ihalesi yapılmaksızın kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 32 taşınmazın, mülkiyet veya tasarruf hakkı doğrudan belediyeye ait olmasa da, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiralanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması, trampa işlemleri ve gayri ayni hak tesisleri gibi konuları kapsamaktadır. Ecrimisil […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyelerin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettikleri taşınmazlar ile kendilerine tahsisli olarak kullandırılan varlıkların, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz edinme, kiralama ve tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin muhasebe […]

→

Ecrimisil Karşılığı Kullandırılan Bazı İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Bedellerinin Tespitinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı idare taşınmazlarının ecrimisil bedellerinin tespitinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlgili taşınmazların işgalli kullanımları için ecrimisil bedellerinin, işgalin gerçekleştiği yıllar esas alınarak belirlenmesi gerektiği halde, bu bedellerin son takdir edilen yıl değerleri üzerinden değil, daha düşük oranlarla tespit edildiği anlaşılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet […]

→

İdare Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın İşbirliği Protokolleri ile Çeşitli Dernek ve Vakıflara Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının, ihale yapılmadan işbirliği protokolleri aracılığıyla çeşitli dernek ve vakıflara kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kiraya verme yetkisini düzenlerken, 64. maddesi de kira süresinin on yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi ve Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığını ve tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların yönetimi ve kiralanması konusundaki yetkiler belediye meclisi ve encümenine aittir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu taşınmazlarının yönetiminde belirli kurallar öngörmektedir. Ecrimisil, işgal edilen […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Sürelerinin Sonunda Yeniden İhale Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasına ilişkin sözleşmelerin sona erdikten sonra yeniden ihale edilmediğini ortaya koymuştur. Sözleşme süreleri, kira artışı yoluyla uzatılmış ve bazı çatılı işyerleri için bu süre 10 yıldan fazla olmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarını en fazla on yıl süreyle kiraya verebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Taşınmaz Tahsisi Açısından Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmayan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine Taşınmaz Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, mülkiyetinde bulunan çeşitli taşınmazları, trafo inşası amacıyla Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ) üzerinden Boğaziçi Elektrik Dağıtım AŞ (BEDAŞ) gibi özel şirketlere tahsis ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirli koşullar altında bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, taşınmaz tahsisi işleminin geçerli olabilmesi […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda uygulanan yaptırımların etkili bir şekilde hayata geçirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kiracılarla yapılan kira sözleşmeleri, tahsil edilemeyen kira bedellerine rağmen feshedilmemiştir. Ayrıca, kiracıların ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na gerekli bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, taahhütlerini yerine […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Varlıkların Her Birinin İlgili Hesaplarda Ayrıntı Koduyla Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamakta ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen […]

→

Çeşitli Dernek ve Vakıflara Taşınmaz Tahsisinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mevzuatta belirtilmemiş olmasına rağmen çeşitli dernek ve vakıflara taşınmaz tahsisi gerçekleştirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler ve Bakanlar Kurulu tarafından vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ile ortak hizmet projeleri geliştirebileceğini belirtmektedir. Diğer dernek ve […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi ve Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil alınarak kullanıldığını ve ecrimisil tahsilat oranının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kiralanması konusundaki yetkileri belediye meclisi ve encümenine vermektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmazların alım, satım ve kiralama işlemlerinin nasıl […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kiracılarla yapılan kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve bu kiracıların ihalelerden yasaklanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme şartlarını ihlal eden kiracılara karşı idarenin alması gereken önlemleri net bir şekilde belirtmektedir. […]

→

Ecrimisil Karşılığı Kullandırılan Bazı İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Bedellerinin Tespitinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı idare taşınmazlarının ecrimisil bedellerinin tespitinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, işgalli kullanımlar için ecrimisil bedellerinin, işgalin gerçekleştiği yıllar esas alınarak belirlenmesi gerektiğini göstermektedir. Ancak, ecrimisil bedellerinin son takdir edilen yıl değerleri üzerinden değil, geçmiş yıllardaki daha düşük oranlarla hesaplandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi […]

→

Taşınmaz Tahsisi Açısından Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmayan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine Taşınmaz Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, mülkiyetinde bulunan çeşitli taşınmazları, trafo inşası amacıyla Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ) üzerinden Boğaziçi Elektrik Dağıtım AŞ (BEDAŞ) gibi özel şirketlere tahsis ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, bu tahsisin yalnızca kamu kurumları arasında yapılabileceğine vurgu yapmaktadır. Ancak, […]

→