ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve bu varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Yönetmelik’in […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralamalarda sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. Kiracıların ve üst hakkı sahiplerinin taahhütlerini yerine getirmemelerine rağmen, sözleşmelerin feshedilmediği ve gerekli yaptırımların uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, taahhütlerin yerine getirilmemesi durumunda idarenin kesin teminatı gelir kaydedip sözleşmeyi feshetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu süreçlerin uygulanmadığı ve […]
ÖZET: İdarenin, mülkiyetinde bulunan çeşitli taşınmazları, trafo inşası amacıyla Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) üzerinden Boğaziçi Elektrik Dağıtım AŞ (BEDAŞ) gibi özel bir şirkete tahsis ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları belirli koşullar altında bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, taşınmaz tahsisi gerçekleştirecek […]
ÖZET: İdarenin lojman tahsis uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği’nin Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişen hükümler içerdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, personelin görevleriyle uyumsuz lojman tahsislerine yol açmıştır. Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını belirlerken, Şişli Belediyesi’nin yönetmeliği bu kurallara aykırı düzenlemeler içermektedir. Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağışlanan taşınmazın, taraflar arasında yapılan protokol ve meclis kararlarına aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi’nde, imar planlarına uygun olarak sosyal altyapı alanları belirlenmişken, ilgili taşınmaz üzerinde inşa edilen yapıların, belirlenen kullanım şartlarına uymadığı ortaya çıkmıştır. Protokolde, zemin altının otopark, zemin üstünün ise çocuk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığını ve tahsilat oranının düşük seviyelerde kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve tahsisi konusundaki yetkileri belediye meclisine ve encümenine vermektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu taşınmazlarının işgali durumunda ecrimisil talep edilmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı idare taşınmazlarının ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde hatalı uygulamalar olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, işgalli kullanımlar için ecrimisil bedellerinin, işgalin gerçekleştiği yıl esas alınarak değil, takdirin yapıldığı yıl üzerinden belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, ecrimisil bedellerinin daha düşük oranlarla hesaplanmasına neden olmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı belediyelerin reklam panolarının kira süresi sona erdikten sonra yeniden ihale yapılmaksızın ecrimisil uygulamasıyla kullanılmaya devam edildiğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca bu kanun hükümlerine göre kiraya verilebileceğini belirtmektedir. Kiralama işlemleri, belirli istisnalar dışında, en fazla on yıl sürebilir ve üçüncü kişilere kiralama […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar ve elde edilen kira gelirlerinin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Rapor, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı’nın doğru bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı ve taşınmazların ayrı ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıkların amortismanının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların işgal edilmesi durumunda ecrimisil uygulamalarının olağan hale geldiğini ortaya koymaktadır. Rapor, bazı taşınmazlar için ecrimisil tahakkuk ettirilmediğini ve işgalcilerin tahliyesi için gerekli idari işlemlerin başlatılmadığını göstermektedir. Ayrıca, ecrimisil tahsilat oranının %38,85 gibi düşük bir seviyede kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mera niteliği taşıyan Hazine arazisinde tarımsal faaliyet yürüttüğünü ve ruhsatsız yapılar inşa ettiğini ortaya koymuştur. 4342 sayılı Mera Kanunu’nun tanımına göre, mera, hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması amacıyla tahsis edilen alanlardır. Ayrıca, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda, başkasına ait taşınmazları izinsiz işgal edenler için hapis ve […]
ÖZET: Kira ödeme yükümlülüklerini sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmediği, ayrıca ihale yasaklısı yapılmasına yönelik gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli adımları atmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların bir yılı aşan gecikmelerle kira bedellerini ödemediği halde sözleşmelerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen idare taşınmazlarının yıllık kira bedeli artışlarının sözleşme hükümlerine aykırı olarak belirlendiğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerde, yıllık kira artışının nasıl hesaplanacağına dair belirli maddeler bulunmaktadır. Bu maddelere göre, ilk yıl kira bedeli ihale bedeli olarak belirlenirken, sonraki yıllarda artış, bir önceki yılın aralık ayı ve aynı ayın tüketici […]
ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi ve işgalli kullanımlarında tahmini kira bedeli ile ecrimisil hesaplamalarının, sözlü bilgilerle yapıldığı ve bu hesaplamalara dayanak olan belgelerin dosyalarda saklanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, tahmin edilen bedelin belirlenmesi sürecinde idarelerin araştırma yapma yetkisine sahip olduğunu, ancak hesaplamalara esas olan belgelerin dosyada muhafaza edilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. […]
