ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) lehine mevzuat hükümlerine aykırı olarak sınırlı ayni hak tesis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerinde belirli haklar tesis etme yetkisini tanırken, bu işlemlerin uygun yönetmelik çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde olmayan tüzel kişilere bedelsiz tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye taşınmazlarının tahsis yetkisinin yalnızca belediye meclislerine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 75. maddenin (d) bendi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına, belirli şartlar altında devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. […]
ÖZET: Belediye taşınmazı üzerinde bir vakıf üniversitesi lehine tesis edilen 49 yıllık irtifak hakkına ilişkin protokol hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. 5747 sayılı kanunla tüzel kişiliği sona eren Selimpaşa Belediyesi, 1998 yılında 451 ada 4 parseldeki 115.669 metrekarelik alan için irtifak hakkı tesis etmiş ve bu konuda bir sözleşme imzalamıştır. Sözleşmede, irtifak bedeli aylık 1.000 […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde bulunan ATM alanlarının işletilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gereken bir süreçtir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesine göre kullandırıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 1. maddesi, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının işgaliyle ilgili ecrimisil bedellerinin hatalı bir şekilde tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Yıllar geçmesine rağmen, işgalli taşınmazlar için yeni ecrimisil bedelleri belirlenmemiştir. Ecrimisil takdir komisyonu kararları, karar tarihinden önceki yıllara ait bedelleri tespit ederken, güncel tutarlar yerine daha düşük bedeller kullanılmıştır. Kamu İdaresi, işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, kiralama ve tahsis işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da taşınmazların yönetimi […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış olarak alınan bir taşınmazın imar durumuna aykırı kullanıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı yasa çerçevesinde, 2014 yılında Şişli Belediyesi’nden Sarıyer Belediyesi’ne geçen Ayazağa Mahallesi’ndeki bu taşınmaz, 2016/47 sayılı Meclis Kararı ile bağışlanmıştır. Bağış koşulu, 25 yıl süreyle bağış yapan şirketlere intifa hakkı tesis edilmesi ve bu karşılığında intifa hakkı bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin bazı taşınmazları, mevzuata aykırı bir şekilde özel şirketlere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş., Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş., Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ve Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. (BEDAŞ) gibi kuruluşlara yapılan bu tahsisler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Hazineye devredilmesi gereken iki taşınmazın devir işlemleri tamamlanmamıştır. Kamu İdaresi, 14 Ocak 2020 tarihinde Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca trampa talebinde bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, Bahçeköy Mahallesi’nde bulunan taşınmazların, üzerinde cami ve ilkokul bulunması nedeniyle Hazineye devri gereken alanlar arasında […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlüğü nezdinde yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Maltepe ilçesinde, bu yıl içinde 139 kamulaştırma işlemi yapılmış olmasına rağmen, bu bilgilerin düzenli olarak ilgili belediyeye iletilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, sadece 7 kamulaştırma işlemi için ek emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatı gerçekleştirilmiştir. […]
ÖZET: Belediyenin tasarrufundaki taşınmazların sermaye artırımı amacıyla kullanılmasıyla ilgili meclis kararı, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, park, yol ve yeşil alan gibi 56 taşınmazın belediye şirketinin sermaye artırımında kullanılmasına dair bir karar almıştır. Belediyeler, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazlar üzerinde çeşitli tasarruf haklarına sahiptir; ancak bu taşınmazların satışı veya devri, yalnızca ihale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların yalnızca özel firmalara ecrimisil veya kira karşılığında kullandırıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, park ve yeşil alanların yönetiminin belediyelere ait olduğunu belirtirken, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11. maddesi, kamuya ait alanların belirli amaçlar için kullanılmasını ve bu alanların satılamayacağını vurgulamaktadır. İstanbul […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 32 taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Belediyelerin taşınmaz yönetimi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde düzenlenmeli ve bu kapsamda kiralama, trampa gibi işlemler yasalara uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazlar için bir tazminat niteliği taşımakta olup, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmaz kiralama ihalelerinde belirlenen kullanım amaçlarının rekabeti engellediğini ortaya koymuştur. İki ayrı ihalede, taşınmazların kullanım amaçları “Heykel Atölyesi” ve “Musiki Merkezi” olarak dar bir çerçevede belirlenmiş, bu durum ihalelere katılımı kısıtlamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilkeleri, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla ihalelerde […]
ÖZET: Ortak hizmet projeleri çerçevesinde, belediye taşınmazları üzerinde sınırlı ayni hakların tesis edildiği ve bu doğrultuda çeşitli yapım işlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kamu yararına çalışan kuruluşlarla ortak projeler geliştirebileceğini belirtirken, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler için mülki idare amirinin izninin alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Türk Medeni Kanunu’nun mülkiyet […]
