ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiraya verilen bazı taşınmazların kira süresi sonunda kira bedelinde belirli bir artış yapılarak yeniden ihale edilmeksizin aynı kişilere süre uzatımı yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, taşınmazların uzun süre önce kiraya verildiği bu tarihten sonra hiç ihale edilmediği ve kira sözleşmelerinin bu tarihe kadar […]
ÖZET: İdare’ye ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve […]
ÖZET: Bakanlığa yapılan şartlı bağışların etkin bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Bağışların, belirlenen şartlara uygun olarak kullanılmasını sağlayacak şeffaf ve hesap verebilir bir sistemin eksikliği, zaman zaman bu bağışların amacına uygun olmayan şekillerde değerlendirilmesine yol açmıştır. Özellikle Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü’ne (SHÇEK) […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare tarafından kiralanan kantinlerdeki kira ödeme sorunlarını ortaya koymaktadır. Kiracılar, ilk kira bedelini ödemelerine rağmen sonraki dönemlerde yükümlülüklerini yerine getirmemekte ve sözleşme süreleri dolmasına rağmen kiralanan alanları boşaltmamaktadır. İdare, kiracılara gerekli tebligatları yapmasına rağmen, kiracılar çeşitli gerekçelerle ödemelerde indirim talep etmekte ve mahkemelere başvurarak yasal süreçleri durdurmaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: Kurum taşınmazlarının tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazilerin üzerine inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhaneler gibi yapıların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından kiraya verilen taşınmazların denetim eksikliklerini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesine rağmen, kira şartnamesi ve sözleşmelerine uygunluk açısından yeterli kontrolün sağlanmadığı belirlenmiştir. Özellikle, kiracının uyması gereken yükümlülüklerin denetimi yalnızca bir kez yapılmış ve bu süreçte önemli eksiklikler tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Üniversite’nin kira geliri elde ettiği taşınmazlarının bulunmasına karşın mali tablolarında 990-Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu, Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T maddesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 533/B maddesinde belirtilen hükümlerle çelişmektedir. Mevzuata göre, kamu idarelerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Sayıştay denetim raporları, bu kiralama işlemlerinin yasal çerçevede uygun olup olmadığını incelemiştir. 2886 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesi, ihalelerde kapalı teklif usulünün esas olduğunu belirtirken, 51’inci madde ise belirli durumlarda pazarlık usulünün kullanılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, üniversitelerin katma […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin yeni hizmet binasındaki üç kantin ve bir çay ocağının kiralanmasında, tahmini kira bedelinin belirlenmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. İhale sürecinde, emsal olarak seçilen yerlerin metrekare alanları dikkate alınmamış ve TÜFE oranları ile güncelleme yapılmadan hesaplamalar gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, muhammen bedel bir önceki yılın ihale bedelinden daha düşük belirlenmiş ve ihaleye […]
ÖZET: Üniversitenin kiracılarla yaptığı kira sözleşmelerinde, ihale dokümanlarıyla çelişen hükümler tespit edilmiştir. Bu durum, kurumun aleyhine olan şartlar içerdiği için kiracılar karşısında dezavantajlı bir konumda kalmasına yol açmaktadır. Kiralama süreçlerinde, taşınmaz kira şartnamesinin 15. maddesi, üst üste iki kira taksitinin vadesinde ödenmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtirken, aynı şartnamenin 13. maddesi bu durumu yalnızca yıl içinde […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünce alınan orman izinlerinin işlem dosyalarında eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun öncesine dayanan sözleşmelerde, izlenme yerinin konum ve görüntü gibi görsel unsurlarının bulunmaması kontrol edilebilmesi zor hale getirmektedir. 192 izin dosyasında toplam 2.540.450,27 TL orman izin bedeli ödenmiştir. İzin dosyalarının 87’si ise 1982-1984 yıllarına dayanılmaktadır. Yeraltı […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda Kuruma başka kamu kurum ve kuruluşları tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceğini belirtirken, 189’uncu maddesindeki düzenleme ise tahsise konu edilen arazi ve arsaların kayıtlı değeri üzerinden borç ve alacak […]
ÖZET: Atık Yönetimi Yönetmeliği çerçevesinde yapılan denetimlerde, belirli tesislerin imar planlarına dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Atıkların Yakılmasına İlişkin Yönetmelik” ve “Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik” kapsamında yer alan tesislerin, ilgili idareler ve Bakanlık il müdürlüklerince imar planlarına işlenmediğini ortaya koymaktadır. 02.04.2015 tarihli Atık Yönetimi Yönetmeliği’nin 7. maddesi, il müdürlüklerinin bu […]
ÖZET: Kantin ve benzeri ticari alanların kiralama işlemlerinde, Covid-19 salgını nedeniyle uygulanan kira indirimleri için standart bir hesaplama yöntemi bulunmamaktadır. Sağlık tesislerinde, salgın sürecinde ticari faaliyetlerin azalması nedeniyle indirimler yapılmış; ancak bu indirimlerin hesaplanmasında kullanılan parametrelerin değişmesine rağmen, 2020 yılı verileri üzerinden hesaplanan oranlar devam ettirilmiştir. Hazineye ait taşınmazlar üzerinden gerçekleştirilen kiralama işlemleri, ilgili yönetmelik […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle kiralama işlemlerinin gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Bu kanunun 36’ncı maddesi, ihalelerde kapalı teklif usulünün esas olduğunu belirtirken, 51’inci madde ise bazı durumlarda pazarlık usulüyle kiralama yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, üniversitelerin katma bütçeli idare statüsünde olmaları ve kendi […]
