Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğü tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen veya diğer kamu idareleri tarafından DİSKİ Genel Müdürlüğüne tahsis edilen taşınmazlar muhasebe kayıtlarında gösterilmemektedir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130 ve 132’nci maddeleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188-189-190-191-192’nci maddelerinde belirtilen tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre belirlenen yardımcı hesaplar kullanılmamasından kaynaklanmaktadır. DİSKİ […]

→

Altyapı Verilerinin Coğrafi Bilgi Sistemine Aktarılması İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (MESKİ) taşınmaz işlemleri ile Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısının incelenmesi sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre belediyelerin görevleri arasında coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak bulunmaktadır. İdarenin yönetimindeki […]

→

Genel Bütçeli İdarelere Tahsisli Kamu Konutlarının Sayısına İlişkin İlgili İdarelerin Eksik Bildirimi Sebebiyle Kayıtlarda Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelere tahsis edilen kamu konutlarıyla ilgili kayıtların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 101’inci maddesi gereğince, Devlete ait konutların yönetimi ve kamu kurumlarına ait konutların yönetim politikalarının belirlenmesi Bakanlığa verilmiştir. Kamu Konutları Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi, bu konutların yönetiminin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli […]

→

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Yaptırılan Yapım İşlerinden Geçici Kabulü Yapılanların Binalar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılan binaların 252 Binalar Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sahil Güvenlik Komutanlığı’na devredilen toplam 4.554.505,90 TL değerindeki taşınmazlar, Muğla Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından ilgili hesapta izlenmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 175. ve 176. maddeleri, bu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelere ait taşınmazlar üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik”te belirtilen 10. madde, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemlerin kamu idareleri tarafından […]

→

Üniversite Arazisinin Bedelsiz ve Süresiz Olarak Teknopark Yönetici Şirketi ATAP AŞ’ye Tahsis Edilmesi ve Yönetici Şirket Bünyesindeki Üniversite Hissesinin Çok Düşük Oranda Olması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazın, Anadolu Teknoloji Araştırma Parkı Sanayi ve Ticaret AŞ (ATAP) yönetici şirketine bedelsiz ve süresiz tahsis edilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını gerektirmektedir. Ancak, ATAP’ın kamu […]

→

Kiraya Verilen Yurtlarda Sözleşme Hükümlerine Aykırı Alanlar Oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen yurtlarda sözleşmelere aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Yurt personeli dışındaki çalışanlara ve alt kiralama yoluyla Üniversite Vakfı’na tahsis edilen ofisler gibi ilave kullanım alanları oluşturulmuş; bu işlemler, üniversiteden izin alınmaksızın gerçekleştirilmiştir. Kiralama sözleşmeleri, belirli metrekareler ve yerleşim planları ile düzenlenmişken, işletmecilerin faaliyetleri Rektörlük tarafından denetlenmekte […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlar ile Taşınmaz Kiralama Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri taşınmazlar ile bu kiralardan elde edilen gelirlerin mevzuata uygun bir şekilde nazım hesaplarda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, 8 Ocak 2018 tarihinde yapılan değişiklikle, kiraya verilen taşınmazların ve kira gelirlerinin izlenmesine yönelik yeni hesaplar ihdas edilmiştir. Bu […]

→

Üniversitenin Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmeye Bedelsiz Olarak Kullandırılan Taşınmazlara Ait Olan Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ordu Üniversitesi İktisadi İşletmesi tarafından işletilen kantin ve kafeteryaların elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 70. maddesi, kiraya verilen yerlerin giderlerinin ayrı bir tesisatla belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, tesisatların ayrılmasının mümkün olmaması durumunda, giderlerin süzme sayaçlar aracılığıyla tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değeri Üzerinden İlgili Nazım Hesaplarda İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Trakya Üniversitesi’nin kiraya verdiği taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde gerektiği gibi izlenmemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kiraya verilen işyerinin kayıtlı değeri üzerinden nazım hesaplarda gerekli muhasebe işlemleri yapılmamıştır. Yönetmelik, kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların, sözleşme süresince kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini öngörmektedir. Ancak, üniversite […]

→

Başka Kamu Kurumları Tarafından İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, İdareye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. İdarenin tarafından taşınmazlar ile ilgili muhasebe işlemlerinin doğru ve güvenilir bilgi sunması amacıyla, […]

→

İdare Tarafından Tahsisli Kullanılan ve İdarenin Tahsis Ettiği Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olup diğer idarelerin kullanımına tahsis edilen taşınmazlar ile diğer kamu idarelerinin mülkiyetinde olup İdareye tahsisli kullandırılan taşınmazlar, ilgili varlık hesaplarında izlenmemektedir. Bu durum, mali tabloların taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi üretmesine ve taşınmaz yönetiminin düzenli şekilde yürütülmesine engeldir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci, 188’inci, 189’uncu, 190’ıncı, 191’inci, 192’nci ve […]

→

Taşınmazların Taksitli Satışlarında Alacakların Tahsiline İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların taksitli satışlarında, alacakların tahsilatına yönelik kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Hazineye ait taşınmazların taksitli satışlarında, sözleşmelerde belirtilen taksit ödeme sürelerine uyulmaması nedeniyle fesih şartlarının oluşmasına rağmen, bazı sözleşmelerin feshedilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne tahsis edilen bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashih işlemlerinin yapılmaması, bu taşınmazların kayıtlarının güncellenmemesi ve dolayısıyla mali tabloların gerçek durumu yansıtmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihinin, mevcut kullanım […]

→

Tapuda İrtifak Hakkı Tescil Edilmeden Taşınmazın Protokolle Kullanılmaya Başlanmasının Üniversite Aleyhine Hukuki ve Mali Sorunlara Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bursa Uludağ Üniversitesi’ne ait bir taşınmazın irtifak hakkı tescil edilmeden kullanılması durumunun hukuki ve mali sorunlara yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili taşınmaz, 29.03.2018 tarihinde yapılan ihale ile öğrenci yurdu inşası amacıyla 29 yıllığına irtifak hakkı tesis edilmek üzere belirlenmiştir. Ancak, tapu kütüğünde irtifak hakkı tescil edilmeden fiili kullanıma başlanması, […]

→