ÖZET: Harran Üniversitesi yerleşkesindeki kamu konutlarının tahsisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet tahsisli konutların, ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilmeyen kişilere tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği, bu tür konutların yalnızca belirli personel ve makam sahiplerine tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kampüs […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve kira gelirlerinin, ilgili nazım hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesine uygun olarak 990 ve 993 numaralı hesaplarda takip edilmemiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplara ilişkin ilkeleri doğrultusunda, kamu idarelerinin varlık ve […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine dayanan pazarlık usulü ile yapılan işlemler, yasal çerçeveye uygunluk açısından sorgulanmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin 37 taşınmazını bu yöntemle kiraya verdiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu durumun yasal dayanakları incelendiğinde, taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usulünün esas olduğu anlaşılmaktadır. 2886 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin kiraya verdiği gayrimenkullerin ve bu gayrimenkullerden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi uyarınca, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerini izlemek için belirli hesapları kullanmaları gerekmektedir. Bu hesaplar arasında 990 […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu kanunun 1’inci maddesinde belirtilen kapsam, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler ile özel idare ve belediyeleri kapsamakta; dolayısıyla üniversiteleri kapsam dışı bırakmaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli durumlarda pazarlık ve açık teklif usullerine […]
ÖZET: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğüne ait Metrohan hizmet binası giriş katında bulunan taşınmazın 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, hukuksal bir ihmal olarak tespit edilmiştir. Taşınmazın Devletin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olması gerekmesi ve işin özelliği, idareye yararlı olması veya ivediliği gereği kapalı ya da […]
ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz envanteri çıkarılmamış ve değerleme işlemleri yapılmamıştır. Bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmeliğin 5’inci maddesindeki hükümlere aykırıdır. İdarenin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, tapu kütüğünde kayıtlı olan veya olmayan taşınmazları kaydetmek için usuller belirlenmiş ve bu işlemler yetkili personele yaptırılabilir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde de taşınmazların kayıt […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın izniyle spor federasyonlarına ücretsiz tahsis edilen taşınmazların tahliye süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İl müdürlükleri, tahsis süresi sona eren taşınmazlar için tahliye talebinde bulunmamış ve bu taşınmazların fiili kullanımı devam etmesine rağmen ecrimisil bedeli talep edilmemiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun ek 11’inci maddesi, il […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Üniversitesi’nin gayrimenkul kiralamalarındaki bazı sorunları ortaya koymaktadır. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen kiralamalarda rekabeti engelleyici uygulamaların varlığını, kira gelirlerinin eksik kaydedilmesini ve tahsilat işlemlerinde yaşanan aksaklıkları vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kiralama süreçlerinin 2886 sayılı Kanun’un 35/a maddesine uygun bir şekilde yürütülmesi, elde edilen kira gelirlerinin tam […]
ÖZET: Ege Üniversitesi Güçlendirme Vakfı ile Vakıf iştiraki şirkete yapılan kiralamalarda, sözleşmelere aykırı durumlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Vakfın ve iştirak şirketinin kiracı olduğu üniversite taşınmazlarına ait kira ve fer’i alacakların uzun süre ödenmemesi üzerine herhangi bir işlem yapılmamıştır. Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme hükümlerine uymayan müteahhitlerin ihale süreçlerinden yasaklanmasını […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporları, İdarenin 2021 Yılı Dönem sonu Bilançosu’nda kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin nazım hesaplarda izlenmediğini tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 553/B ve 533/C maddelerinde kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ilgili hesaplarda izlenmesi gerektiğine ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. Bu durumun mali tabloların eksik bilgi vermesine sebep olduğu değerlendirilmiştir. İdarenin 990 Kiraya Verilen […]
ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen işletmelerin, ruhsat almadan faaliyet göstermesi ve buna rağmen kira sözleşmelerinin hükümlerinin uygulanmaması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kira sözleşmelerinde, kiracıların işletme ruhsatı alması gerektiği ve ruhsat alamadıkları takdirde sözleşmenin feshedileceği belirtilmektedir. Ancak, üniversitenin bu durumu takip etmediği ve sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Bu bağlamda, ruhsat almayan işletmelere ait […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkları, sözleşme süresince kayıtlı değerleri üzerinden izlemelerini zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki veya belediyelerden tahsis edilen taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilemeyeceği belirlenmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve özel idarelerin, alım, satım ve kira işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütüleceğini ifade etmektedir. Ancak, 51. madde, bazı özel durumlar için pazarlık usulünün uygulanabileceğini öngörmektedir. […]
ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’ne ait bazı gayrimenkullerin, ihale süreçlerine uyulmadan ve kira bedeli belirlenmeden Sosyal Tesis İşletmesi’ne tahsis edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin konukevi ve anaokulu gibi taşınmazları, herhangi bir kira talep edilmeden bu işletmeye verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
