ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı bilgisayar yazılımı alımlarının haklar hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yazılım lisans yenileme ve güncelleme işlemlerinin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin tahsisli olarak kullanılan veya diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisi, ilgili muhasebe birimleri tarafından takip edilmelidir. Tahsislerin kaldırılması durumunda, bu kayıtların kapatılması da zorunludur. Yönetmelikte belirtilen diğer maddeler, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların muhasebeleştirilmesi sürecinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. İl Belediyesi tarafından ihale yoluyla satılan taşınmazların, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemekte; buna göre, kayıtlı değer ile satış bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait taşınmazların muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, taşınmazlara ilişkin değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve ilgili muhasebe kayıtlarının eksik olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği, ayrıca bağış veya hibe ile edinilen varlıkların değerlemesinin yapılması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren sıralı numaralarla kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu primlerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan malullük ve ölüm aylıkları için ayrılan ek karşılık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarlar, belirlenen sıraya göre ödenmemiştir. Ayrıca, yardımcı hesap kodlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretleri, takip ve tahsilat işlemleri yapılmadan geçiştirilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmecilerin tanımlarını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasında şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, belirli kriterleri karşılamayan bireylerin indirimli emlak vergisi ödemesi, belediyelerin emlak vergisi gelirlerini olumsuz etkilemiştir. İlgili kanunun 8’inci maddesi, belirli gelir durumlarına sahip olan bireylerin, Türkiye sınırları içinde brüt 200 m²’yi geçmeyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın ruhsat harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelerin bu ruhsatları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, bu bölgelerdeki konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, her yıl ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesince tahsil edilerek ilçe belediyelerine dağıtılması gereken müze giriş ücretleri, müşterek bahislerden alınacak eğlence vergisi payı ve otopark gelirlerinden aktarılması gereken payın Belediyeye aktarılmadığı ve İdarenin söz konusu payların takibine ilişkin işlem tesis etmediği tespit […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini ve bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiğini hükme bağlamaktadır. Bu kapsamda, idarelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashihinin tanımını da içermektedir. Cins tashihi, mevcut kullanım […]
