BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından taşınmazlara ilişkin mevzuata uygun olarak cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
ÖZET: Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi (USOS) Projesi, 2016 yılında pilot bölge olarak başlatılmış, ancak 2020 yılı saha çalışma raporu sonrasında askıya alınmıştır. Projenin amacı, yeni nesil su sayaçları aracılığıyla su tüketimlerinin uzaktan okunması ve faturalandırılmasıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, LoraWan ve NB-IoT teknolojilerinin performanslarının yeterli olmadığı ve regülasyonlara uyum sağlama konusunda zorluklar yaşandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, ihale dokümanlarında mahal listeleri yer almamaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, ihale süreçlerinde mahal listelerinin ayrı bir belge olarak hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu listeler, projelerin hangi alanlarda […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Büyükşehir Belediyesi’ne ait tapu kayıtları açısından önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamakta […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer alan önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde gerçekleştirilmeyen bu sayım, fiili taşınır envanterinin oluşturulmasını engellemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesi, envanter çıkarmayı mevcutların, alacakların ve borçların sayılması, ölçülmesi ve değerlenmesi olarak tanımlamaktadır. İşletmelerin bilanço tarihi itibarıyla sahip olduğu varlıkların […]
ÖZET: 5216 sayılı Kanun çerçevesinde 2004 yılında İSU’ya devredilen köy, belde ve ilçe belediyelerinin içme suyu hizmeti sağladığı abonelere ait teminat bedellerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Abonelikleri sona eren bu kişilere, güncel depozito bedeli üzerinden teminat iadesi yapılması, ilgili belediyenin Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) alacaklarından mahsup edilerek gerçekleştirilmiştir. İSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği gereğince, abonelik […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Bu durum, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı KASKİ’nin, mülkiyeti kendisine ait olmayan taşınmazlar üzerinde tesisler kurarak faaliyet yürüttüğünü ortaya koymaktadır. İdare, su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlamak amacıyla çeşitli taşınmazlar üzerinde yer üstü ve yer altı tesisleri inşa etmektedir. Ancak, denetim sonuçlarına göre, özellikle taşra bölgelerinde bulunan bazı tesislerin, başka kişi veya kurumlar […]
ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, taşınmaz değerlerini belirlerken mevzuata uygun yöntemler kullanmak yerine, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranlarını esas alarak güncellemeler gerçekleştirmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas […]
ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi kabil diğer gelirlerle bir arada tutulduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin tahsil ettiği […]
ÖZET: Günlük olarak tahsil edilmesi gereken abonman kart kullanımlarının aylık olarak toplandığı belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, özel kanunlarla kurulan kamu kurumlarının bu yönetmelik hükümlerine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesi gerektiğini ve tahsilat ile ödeme işlemlerinin belirli bankalar aracılığıyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ödeme kuruluşları […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin CBS verilerinin, il sınırları içinde faaliyet gösteren altyapı ve üst yapı ile ilgili kurumlar tarafından tam olarak sağlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, CBS’de sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanmamasına ve veri eksikliklerine yol açmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, belediyelerin coğrafi […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan taşımacılık hizmetleri, toplu taşıma saatlerini de kapsayacak şekilde personel taşımacılığı hizmeti alımını içermektedir. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, belediye bağlı kuruluşlarının personel servisi hizmetlerini düzenlemekte ve toplu taşıma olan yerlerde bu hizmetlerin sonlandırılmasını istemektedir. Ancak, mevcut sözleşmelerin süresi boyunca bu hizmetlerin devam edeceği belirtilmiştir. Ayrıca, toplu taşıma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı atama yapıldığını ortaya koymaktadır. 22 Şubat 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik, personel istihdamına ilişkin belirli standartlar ve esaslar sunmaktadır. Yönetmelik’in 9. […]
