ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, sahipsiz sokak hayvanları için yeterli barınak inşa edilmediği ve başıboş sokak köpeklerinin toplanmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yerel yönetimlerin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanları en kısa sürede hayvan bakımevlerine götürmesi zorunludur. Bu hayvanların, bakımevlerine alındıktan sonra Tarım ve Orman Bakanlığı veri sistemine […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu rapor, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin denetiminde, ruhsatsız işletmelerin bulunduğunu ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme yetkisi tanırken, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, bu kanun çerçevesinde işletmecilerle geçiş hakkı […]
BULGU: Satışı Yapılmış Olup Devri Yapılmayan Taşınmazların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumun taşınmazlarına ilişkin olarak yapılan inceleme ve denetimlerde, önceki yıllarda satışı yapılmış olduğu halde devri yapılmayan taşınmazların olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılına ilişkin olarak yapılan incelemelerde daha önceden satışı yapıldığı halde devri yapılmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir büyükşehir ilçe belediyesinin elektrik tüketim vergisi ödemesi gerektiği halde bu vergiden muaf olması gerektiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 35. maddesi de tüketicilerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu ifade etmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı harçların mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri doğrultusunda, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çeşitli harçların tarifeleri oluşturulmuş ve bu tarifeler daha sonra güncellenmemiştir. 5393 sayılı […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması yasal bir yükümlülük olup, […]
ÖZET: Yapım işlerinde yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir sorundur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin gereğinden fazla belirlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde idarelerin fiyat araştırması yapmasını ve bu hesaplamaların dayanaklarıyla birlikte sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinden Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye her ayın 15’ine kadar ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen bu payın %75’inin, nüfus oranlarına […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Enez Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmet İşleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 241 numaralı hesapta yer alan borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarı arasında 870.000,00 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe alım sürecinden sonra gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak personel için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreç, adli sicil kaydı, devam eden soruşturmalar ve kamu görevinden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdikleri mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe limitini aşmışlardır. Ancak bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kamu hizmetine ayrılan ve kamunun kullanımına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazları için elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen Elektrik Tüketim Vergisi ödendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, belediyelerin elektrik ve havagazı tüketiminin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Burdur İl Özel İdaresi’ne taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının gönderilmediği tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden alınan bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmekte ve özel hesaplarda toplanmaktadır. Tahsil edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilmesine rağmen, uygun hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Bu katkı payı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, 363 Kamu İdare Payları Hesabı’nda kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]
