ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden ayrıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve işyerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı ve büyükşehirlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mal alımlarında Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’luk limitinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, idarelerin bu limitleri aşmadan harcama yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların yıllık toplamının belirtilen limitleri aştığı görülmüştür. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bandırma Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin, envanter çalışmasının sonuçlarına göre düzenlenmediği belirlenmiştir. Ayrıca, taşınmazların değerleme süreçlerinin de tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı alımlar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Belediyenin, tanıtım materyalleri ve hediyelik eşyalar için ihale yaparken, 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Genelge’deki tasarruf ilkelerini göz ardı ettiği tespit edilmiştir. Bu Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin kullanılmadığını ve birikmiş izin sürelerinin mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin en az bir yıl çalıştıktan sonra yıllık ücretli izin hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. İşverenin, yıllık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını ve bu nedenle Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde belirli bir sıralama izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye meclisi kararı olmaksızın başarılı sporculara ödül verilmesi durumunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin (b) bendine göre, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere ödül verilmesi için belediye meclisinin onayı gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2022 yılında bu kapsamda 50 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemleri incelendiğinde, ilan ve reklam vergisinin kısmen tahsil edildiği, ancak bazı mükellefler için vergi tarh ve tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen tüm ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiracılarıyla yaptığı kira sözleşmelerinin, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemelerine rağmen feshedilmediğini ve bu kiracıların ihalelerden yasaklanmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme şartlarını ihlal eden kiracılar için belirli yaptırımlar öngörmektedir. Ancak, belediyenin bu yükümlülükleri yerine getirmediği anlaşılmaktadır. İlgili mevzuata göre, kiracıların sözleşme şartlarına […]
ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nin, müze paylarının takibini yapmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediyelere ait müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması ve bu tutarın %75’inin nüfus oranlarına göre ilçe belediyelerine dağıtılması gerekmektedir. Ancak, 2022 yılı içinde Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen müze giriş ücretlerine ilişkin herhangi bir ödeme […]
ÖZET: BASKİ tarafından Balıkesir Belediyesi adına tahsil edilen çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve evsel katı atık bedeli üzerinden yapılan %5 oranındaki hizmet bedeli kesintisinin, mahkeme kararıyla iptal edilmesine rağmen iade edilmediği tespit edilmiştir. Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 25.01.2016 tarihli kararı doğrultusunda, 2016’dan 2018 Mart’a kadar bu kesintiler yapılmış, ancak iptal sonrası geri ödeme süreci işletilmemiştir. […]
ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz olarak iletmemektedir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun belediyenin gelir kaybına yol açtığını ortaya koymaktadır. BASKİ’nin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre tahsil ettiği vergileri ve gecikme zammını, ilgili belediyeye zamanında bildirmesi ve […]
