Alışveriş Merkezi İçinde Yer Alan İşyerlerinden İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bulunan alışveriş merkezlerinde yer alan işyerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Cins tashih işlemlerinin yapılmadığı belirtilen raporda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale getirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]

→

Takipli Alacakların Tahsil Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda tahsilat oranının son derece düşük olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 61’inci maddede muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsili ve diğer mali işlemlerin kayıt altına alınmasından sorumlu olduğu […]

→

Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik çevre temizlik vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından tahsil edilen vergilerden ayrılmadığını ve gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri gibi binalardan tahsil edilmekte ve büyükşehir belediyesine aktarılması gereken payların zamanında ödenmesi gerekmektedir. Bu durum, ilgili […]

→

Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe hesaplarında kullanım ömrü tamamlanmış veya ortadan kalkmış maddi olmayan varlıkların (bilgisayar yazılımları, lisans hakları vb.) takip edildiğini ortaya koymuştur. Bu varlıkların 260-Haklar Hesabında kayıtlı olduğu, ancak ilgili hesaplardan çıkış işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210, 211 ve 214’üncü maddeleri, bu […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Bazı Tutarların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda bazı alacakların takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın izlenmesi gereken alacakları belirlemekte ve her bir alacak için ayrı takip dosyası oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, 297.506,09 TL tutarındaki alacakların […]

→

Gecekondu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden toplanması gereken gecekondu fonu paylarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu fonların nasıl oluşturulması ve kullanılacağına dair net hükümler içermektedir. Ancak, 2018-2022 yılları arasında, belediyeye ait özel hesapta toplanması gereken tutarların, borçlara mahsup edilmesi nedeniyle fon […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için ayrılan amortismanların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, belediyelerin amortisman işlemlerini Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genel tebliğ, hangi duran varlıkların hangi […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmazların envanterinin oluşturulması ve kayıt formlarının düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, bu süreçlerin eksikliği nedeniyle taşınmazların değerleme çalışmaları da gerçekleştirilememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin idare hesapları incelendiğinde, kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, faaliyet dönemi içinde veya sonrasında ödenmesi beklenen kıdem tazminatları için karşılık ayrılması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330. maddeleri, bu karşılıkların izlenmesine yönelik esasları belirlemekte ve […]

→

İrtifak Hakkı Verilen Tesislerin Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından irtifak hakkı verilen tesislerin 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile 922-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri ve 923-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu idareleri, kamu-özel işbirliği modeli çerçevesinde gerçekleştirdikleri yatırım ve hizmetlerin muhasebeleştirilmesini, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütmektedir. […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Ücretlerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı ücretlerini takip etmediğini ve tahsilat yapmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin izlenmesi ve tahsil edilmesi ihmal edilmektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme […]

→

Personel Avansları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personel avansları hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Belediye personelinin geçici görev yolluğu avansları, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı altında izlenirken, 161 Personel Avansları Hesabı devre dışı kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127’nci maddesi, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile önceden ödenmesine […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan mal, hizmet alımı ve yapım işleri için taahhüt edilen giderlerin Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449 ve 450’nci maddeleri, taahhüt hesaplarının nasıl kullanılacağını belirlemekte ve bu hesapların, sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi […]

→

Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin vezneleri tarafından gerçekleştirilen tahsilat işlemlerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71. maddesi, kasa fazlası paraların veznedar tarafından bankaya gönderilmesi ve bu işlemlerin banka hesap özet cetvelinde belgelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada tahsilatların doğrudan 102 Bankalar hesabına kaydedildiği […]

→