ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretleri, takip ve tahsilat işlemleri yapılmadan geçiştirilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmecilerin tanımlarını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasında şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, belirli kriterleri karşılamayan bireylerin indirimli emlak vergisi ödemesi, belediyelerin emlak vergisi gelirlerini olumsuz etkilemiştir. İlgili kanunun 8’inci maddesi, belirli gelir durumlarına sahip olan bireylerin, Türkiye sınırları içinde brüt 200 m²’yi geçmeyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın ruhsat harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelerin bu ruhsatları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, bu bölgelerdeki konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, her yıl ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesince tahsil edilerek ilçe belediyelerine dağıtılması gereken müze giriş ücretleri, müşterek bahislerden alınacak eğlence vergisi payı ve otopark gelirlerinden aktarılması gereken payın Belediyeye aktarılmadığı ve İdarenin söz konusu payların takibine ilişkin işlem tesis etmediği tespit […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini ve bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiğini hükme bağlamaktadır. Bu kapsamda, idarelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashihinin tanımını da içermektedir. Cins tashihi, mevcut kullanım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İşçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin birikmesi, 1982 Anayasası’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde ciddi bir sorun teşkil etmektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin katma değer vergisi (KDV) hesaplarının mevzuata uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, hizmet karşılığı elde edilen gelirlerde KDV tahakkuk ettirilmediği ve indirim konusu yapılması gereken KDV’nin ilgili hesapta muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı’nın kullanılmaması, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mutemetlerine verilen iş avansı ve kredi tutarlarının, yılsonu itibarıyla kapatma işlemleri tamamlanmadığı için 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı’na aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yılsonunda belgelerin incelenememesi durumunda avans artığının bir sonraki yıla devredileceğini belirtmektedir. Ancak, bu süreçte […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit etmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak taşınır kayıtlarını tutmakla yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı ve takibi hakkında detaylı düzenlemeler içermekte olup, bu kayıtların muhasebe birimine bildirilmesi zorunludur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesinde bazı hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, muhasebe işlemlerinde yanlış yardımcı hesap kodlarının kullanıldığı ve malzeme çıkış işlemlerinin yasal süreye uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tüketim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait hurda niteliğindeki maddi duran varlıkların yönetmelik hükümlerine uygun olarak elden çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik ve fiziki nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş varlıkların hurdaya ayrılması gerekmektedir. Ancak, bu süreçlerin uygulanmadığı ve hurdaya ayrılan varlıkların düzenli bir şekilde elden çıkarılmadığı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım aşamasındaki bazı projelerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan maddi duran varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Geçici kabulü yapılan bazı projelerin ise bu hesapta izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, yapımı süren maddi duran varlıkların her türlü […]
