ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı Büyükşehir İlçe Belediyesi taşınmazlarının izinsiz kullanıldığını ve bu durumdan kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresine ait arsa ve arazilerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yönetilmesi gerekmektedir. Bu kanun, taşınmazların edinimi, yönetimi, tahliyesi ve ecrimisilin tahsil edilmesi gibi konuları düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralamalarında, ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak sigorta yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediyelerin kiralama işlemlerinde sigorta yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu yükümlülük yerine getirilmemiştir. İhale şartnamelerinde, kiracıların taşınmazda meydana gelebilecek zararları sigorta ile karşılayacakları hükmü bulunmasına rağmen, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesini ve bu ücretlerin tahsilatını düzenlemektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri, belediyelerin bu tür ruhsatları verme yetkisini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin ticari faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet alımlarında ödenen veya borçlanılan katma değer vergisinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu maddenin ikinci […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerleri tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nden alınan iş yeri listesi ile kamu idaresinin eğlence vergisi tahakkuk kayıtları karşılaştırıldığında, mücavir alan sınırları içinde kayıtlı 69 işletmenin eğlence vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21. maddesinde eğlence vergisine tabi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren 360 kişi ve kuruma ait iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu düzenleme gereği, mükellefiyetin binanın kullanıma […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, alışveriş merkezlerinde bulunan iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin ilan ve reklam alanlarını belirleme ve bu […]
ÖZET: Kamu İdaresinin, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına, özel elektrik dağıtım şirketi olan Başkent Elektrik Dağıtım AŞ’ye (BEDAŞ) tahsis ettiği üç taşınmazın durumu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsisi yapabilmesine olanak tanırken, bu tahsisin yalnızca […]
ÖZET: Kamu İdaresinin muhasebe kayıtlarında yer almayan taşınmaz satış bedellerinin gelirler hesabında muhasebeleştirilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili binalar, kamu idaresinin mülkiyetinde olmasına rağmen, muhasebe kayıtlarına dahil edilmemiştir. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirli maddeleri ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu yönetmelik, […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin envanter ve değer tespit çalışmaları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı ve kayıt işlemlerinin eksik yürütüldüğü belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile diğer kamu idareleri arasında gerçekleştirilen taşınmaz tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda söz konusu varlıklara dair eksik ve güvenilir olmayan bilgiler sunulmasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediğini ortaya koymuştur. Sözleşmeler gereği, üç, dört ve beş yıllık kira bedellerinin tamamı, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda geçici kabulü yapılan maddi duran varlıkların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) bendinde, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaba […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine, 2022-2023 yıllarını kapsayan ve Keçiören Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sözleşmenin konusu dışında hükümler eklenmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin haklarının ve yükümlülüklerinin kanunla düzenlenmesi gerektiğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Kamu Görevlileri […]
