ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle aynı firmadan temin edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli parasal sınırların altında kalan alımların parçalara bölünerek gerçekleştirilmesi yasaklanmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu […]
ÖZET: İhale öncesinde tespit edilebilecek nitelikteki durumlar, sözleşme imzalandıktan sonra yapılan iş artışları ile ilişkilendirilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin yapım işlerinde, sözleşme sonrası gerçekleştirilen ilave işler, mevzuatta öngörülen öngörülemezlik koşulları çerçevesinde kabul edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belirli şartlar altında iş artışlarının yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı […]
ÖZET: Bina inşaat harcına ilişkin matrahın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, konut alanı hesaplamalarında ortak alanlardan gelen paylar ile kömürlüklerin dikkate alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının, her bir bağımsız birimin inşaat sahasının yüzölçümüne göre hesaplanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, konut inşaatlarında ortak alanların hesaba […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı taşınmazların ihale yapılmadan işgalci gerçek veya tüzel kişilere ecrimisil alınarak kullandırıldığını ve bu durumun taşınmaz yönetiminde olağan bir uygulama haline geldiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz yönetiminde belirli kurallara uyması gerektiğini […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde çalışmaya başlayan işçilere ilişkin hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği anlaşılmaktadır. Bu durum, belediye şirketinin ilgili yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmaktadır. Belediyeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği […]
ÖZET: İşyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi mükellefiyetine ilişkin saha kontrollerinin yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetini tesis etmemesi nedeniyle önemli bir gelir kaybı yaşamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: Bigadiç Belediyesi’nde hurdaya ayrılan taşınırların yönetimiyle ilgili ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, hurda işlemlerine dair kurumsal bir düzenleme bulunmamaktadır. Hurdalar, çeşitli alanlarda dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının olmaması nedeniyle güvenlik sorunları yaşanmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılması gereken işlemleri yapılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, ekonomik ömrünü tamamlayan veya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasını belirlemekte ve muhasebe […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde proje özel hesaplarının hatalı uygulamalarını ortaya koymaktadır. Kamu idarelerine proje karşılığı aktarılan hibe niteliğindeki 104 Proje Özel Hesabında yapılan ödemelerde, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının kullanıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 61. maddesi, bu hesabın dış finansman kaynaklarından gelen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir durum olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay İlamları Cetvelinde yer alan 112.650,11 TL tutarındaki kesinleşmiş tazminatın, ilgili kişilerden tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, bu tür alacakların […]
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, 38 aracın belediye adına tescilli olmasına rağmen bu kayıtların bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, bu taşıtlarla ilgili herhangi bir bilgi veya belgeye ulaşılmamıştır. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Nakit olarak alınan teminatların vade ve zamanaşımı kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geçmiş yıllardan ve kapatılan belediyelerden kaynaklanan, sözleşmeleri sona ermiş olan 330 No.lu Hesapta izlenen nakit depozito ve teminatlar bulunmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin ve ek kesin teminatların iadesine dair düzenlemeleri içermektedir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu da işyeri açma izin […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların Sincan Belediyesi tarafından ASKİ’ye bildirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, yağmur sularının uzaklaştırılması ve altyapı ile ilgili görevleri belediyelere vermektedir. Aynı zamanda, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kanunu, bu tür harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sincan Belediyesi, ASKİ tarafından yapılan 7.674.271,93 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, satışı gerçekleştirilmiş ve bedeli tahsil edilmiş taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili varlık hesaplarında hâlâ takip edilmeleriyle sonuçlanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, satılan […]
