Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uyulmadan kısımlara bölünmek suretiyle doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” […]

→

Yapım İşi İhalelerinde İşlerin Sürelerinin Rekabeti Engelleyici Şekilde Kısa Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşi İhalelerinde İşlerin Sürelerinin Rekabeti Engelleyici Şekilde Kısa Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde, işlerin sürelerinin havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan dönemi dikkate alınmaksızın belirlendiği ve daha sonrasında süre uzatımı verilerek işi alan […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal Kira Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal Kira Bedellerine Göre Güncellenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdareye ait bazı taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerini yansıtmadığı görülmüştür. Taşınmaz kira dosyalarının incelenmesi neticesinde; taşınmazlara ait kira bedeli artışlarının Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalama artış oranı esas alınarak […]

→

Ortak Hizmet Projesi Kapsamında Kullandırılan Taşınmazın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Ortak Hizmet Projesi Kapsamında Kullandırılan Taşınmazın Takibinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin mülkiyetinde bulunup, alınan İl Genel Meclisi Kararı uyarınca gerçekleştirilecek bir ortak hizmet projesi kapsamında kamu yararına çalışan bir derneğe kullandırılan arsanın, projede belirtilen amaç dışında kullanıldığı ancak söz konusu aykırılığın giderilmesine dönük herhangi bir işlemin gerçekleştirilmediği […]

→

Hurda Vasfındaki Taşınırların İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Hurda Vasfındaki Taşınırların İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin kullanılıp kırılma, bozulma veya eskime gibi nedenlerle ekonomik ömrünü tamamlayan stokları ile dayanıklı taşınırlarının, 157 Diğer Stoklar Hesabı ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

BULGU: Kalkınma Ajansı Payının Eksik Hesaplanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 2023 yılında Gümüşhane İl Özel İdaresinden, Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansına aktarılması gereken payın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un ‘Gelirler ve yönetilecek fonlar’ başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde “Bir önceki yıl gerçekleşen bütçe […]

→

İl Özel İdare Şirketlerinin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İl Özel İdare Şirketlerinin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlar Hesabında Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin yüzde yüz hissesine sahip olduğu Gümüşhane İl Özel İdaresi Personel A.Ş. ve Gümüşhane Turizm Tic. A.Ş. sermaye tutarlarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli […]

→

İdarenin Sahip Olduğu Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Sahip Olduğu Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin sahip olduğu amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirlerinin net tutarlar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesine göre; gelir ve giderler, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça netleştirilmeden kaydedilmelidir. […]

→

Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmadan İdareye Ait Şirketten Agrega Alınması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmadan İdareye Ait Şirketten Agrega Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İhalesiz olarak sermayesinin tamamı idareye ait olan şirketten agrega alındığı tespit edilmiştir. İdarece 2023 yılı Mayıs-Kasım ayları arasında sermayesinin tamamı idareye ait olan şirketten agrega alınmış, alım gerçekleştikten sonra 23.11.2023 tarihinde İl Genel Meclisi kararı […]

→

Yatırımlar İçin Aktarılan Ödenek Karşılığı Kaynağın Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Yatırımlar İçin Aktarılan Ödenek Karşılığı Kaynağın Tahsis Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Edirne İl Özel İdaresi tarafından, bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılan ödeneklerin, tahsis amacı dışında, İdarenin cari giderleri için kullanıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanun’un 6’ncı maddesinde; “Bakanlıklar ve diğer merkezi […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmaksızın Ön Proje Üzerinden Birim Fiyat Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmaksızın Ön Proje Üzerinden Birim Fiyat Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi ihalelerinden bazılarının ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi hazırlanmadan ön proje üzerinden birim fiyat alınmak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlık 4’üncü maddesinde […]

→

Yapım İşlerinde İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde iş artış ve iş eksiliş teknik gerekçe raporlarının olmadığı veya yetersiz olduğu görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerinin il genel meclisine sunulmadan köylere hizmet götürme birliklerine ödenek aktarımı yapıldığı görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare […]

→