ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin taşınmaz kayıtları, envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle mali tablolarda doğru bilgileri yansıtmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların tespiti ve kaydı yapılmadığı için, ilgili hesapların güncellenmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler, tahsis edilen taşınmazların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, bilançoda güvenilir bilgi sunulmasını engellemektedir. BULGU: İdare Tarafından Yapılan Taşınmaz Tahsisleri ile İdarece […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık izinleri zamanında kullandırılmamış, bu durum birikmiş izinlerin oluşmasına neden olmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, işverenlerin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. Aksi halde, idari para cezası uygulanmakta ve işçilerin izin hakları, iş sözleşmesi sona erdiğinde ücret olarak ödenmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum, sosyal denge sözleşmelerinin yalnızca belirli kriterlere göre tazminat tutarını düzenlemesi gerektiği mevzuatına aykırıdır. Dolayısıyla, sözleşmede yer alan ek hususların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Sosyal Denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne İl Özel İdaresi, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılan tahsisli ödenekleri, belirlenen amaçlar dışında kullanmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, bu ödeneklerin yalnızca belirtilen hizmetler için harcanabileceğini belirtmektedir. Yıl sonunda kullanılmayan tahsisli ödenekler 94.225.759,45 TL iken, İdarenin banka hesaplarında 86.607.181,91 TL nakit bulunmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projeleri İl Genel Meclisi’ne sunulmadan ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun olmayan ödenek aktarımları tespit edilmiştir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından İl Özel İdaresine aktarılan yatırım ödeneklerinin mevzuata aykırı olarak köylere hizmet götürme birliklerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması yasal dayanağa sahip değildir. Dolayısıyla, İl Özel İdaresi’nin bu ödenekleri tekrar köylere hizmet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İl Özel İdaresi’ne herhangi bir pay aktarımı yapılmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu gereğince, bu harçların tahsil edilmesi ve ilgili idareye bildirilmesi gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Organize Sanayi Bölgesi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu durum, çeşitli taşınmazların tapu bilgileri ile fiili kullanımları arasındaki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]
