Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymaktadır. Söz konusu madde, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altındaki […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izinleri vermekle yükümlüdür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik de, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşletmelerden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki ilçe belediyeleri için bu durum incelenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim gibi ulusal bayramlarda […]

→

Ticari Faaliyet Gösteren Yerlere Mesken Tarifesi Üzerinden Su Aboneliği Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Banaz Belediyesi sınırları içinde tapuda mesken olarak görünen ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden düzenlendiğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesine göre, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü alanların işyeri olarak tanımlanması gerekmektedir. Bu durum, konutların bir kısmının işyeri olarak kullanılması […]

→

Kamusal Alanlarda Yaşanan İşgallere Yönelik İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamusal alanlarda yaşanan işgallerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Banaz Belediyesi sorumluluk alanındaki yollar, kaldırımlar, meydanlar ve parklar gibi kamusal alanların özel işletmeler tarafından izinsiz işgal edildiği, yayaların geçişinin engellendiği ve bu duruma karşı herhangi bir cezai işlem uygulanmadığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve […]

→

Döviz Hesabı’nda Bulunan Tutarlara İlişkin Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döviz Hesabı’ndaki tutarların değerleme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 105 Döviz Hesabı’nda yer alan tutarlar için gerekli değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, konvertibl döviz tutarlarının izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Halk Otobüsü Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Eşme Belediyesi sınırları içinde, geçmişte satışı yapılan halk otobüsü plakalarının mevzuata aykırı olarak süresiz bir hak olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 84. maddesi, belediyelerin bu konuda yetkilerinin kısıtlandığını belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Gayrimenkullere İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 250 Arazi ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın mali tablolarda doğru bir şekilde […]

→

Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri İzlenmiyor 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 333 Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi konusunda belirli esaslar içermektedir. Ancak, yapılan […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmede, sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 […]

→

Canlı Müzik Yapan İşyerlerinin Eğlence Vergisi Mükellefi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren canlı müzik yapan işletmelerin eğlence vergisi mükellefi olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. ve 18. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında belirlenen vergi tarifeleri, Cumhurbaşkanlığı kararıyla güncellenene […]

→

Taşınmaz Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları için “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun bir değer tespiti ve cins tashihi yapılmadığı, gerekli belgelerin düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idareleri mali saydamlık sağlama yükümlülüğü altına sokmakta ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını talep etmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin meclis kararları, mali tabloları ve sağlanan teşvikler gibi önemli belgeleri internet sitesinde paylaşmadığı […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanterinin çıkarılmaması ve değerleme işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde gerekli taşınmaz kayıt formlarını düzenlememiş ve birçok taşınmazın muhasebe kaydı bulunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]

→

Kredi Kartı ve Banka Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ve banka kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen süre içerisinde ilgili idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi ise, yurt içindeki bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en […]

→