ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine ilişkin yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen personele yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, mal ve malzeme alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmesi gereken 16.145.000,00 TL tutarındaki tüketime yönelik malzeme alımları, 630 Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların yanlış bir şekilde çalışmasına sebep olmuş, 150 İlk Madde ve Malzeme […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin, ilgili mevzuat çerçevesinde Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) yerine ihale yoluyla üçüncü şahıslara satıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin, 2009 model bir minibüsü ekonomik olmayan durumu nedeniyle trafikten çekip, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun açık teklif usulü ile satışına karar verdiği […]
ÖZET: Murgul Belediyesi’nin, %100 hissesine sahip olduğu şirkete kredi kullanabilmesi için kefil olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi, belediyelerin görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 18. madde, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar verme yetkisini tanımaktadır. Belediyelerin borçlanma esasları ise 68. maddede belirtilmiş olup, bu maddeden, belediyelerin […]
ÖZET: İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri, 800-Bütçe Gelirleri Hesabında brüt tutarlar üzerinden kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesi ise, tahakkuk eden faiz tutarlarının ilgili hesaplara nasıl kaydedileceğini belirtmektedir. Buna göre, brüt faiz gelirleri 600-Gelirler Hesabına, stopaj kesintileri […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının hesaplanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, idarelerin su kayıp oranlarını belirli süreler […]
ÖZET: Bucak ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını zorunlu kılmakta ve çevresel etkilerin önlenmesi için çeşitli tedbirler öngörmektedir. Ancak, yetkili taşıyıcılar tarafından bu lastiklerin toplanmaması ve ilgili kurumların gerekli önlemleri almaması, çevre kirliliği ve insan sağlığı açısından ciddi […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin, 2024 yılı içerisinde gerçekleştirdiği taşınmaz satış işlemlerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, üç taşınmaz satışına ilişkin belgelerde, belirtilen hesapların kullanılmadığı ve hatalı […]
ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin hesaplanmasında belirli […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe hesaplarında, mevzuat gereği oluşan faaliyet alacaklarının izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve mali raporların düzenlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payı ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların uyumsuzluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, bazı şirketlerde belediye adına kayıtlı sermaye payı ile 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki ortaklık payı tutarlarının farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal […]
ÖZET: İlgili mevzuat çerçevesinde, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesi ile personel şirketi arasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına yönelik birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artırmak amacıyla yapılan harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken, doğrudan gider olarak kaydedildiği anlaşılmaktadır. 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve 2016 tarihli […]
ÖZET: Su abonelik hizmetlerinin tamamının Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, su abonelik işlemleri Mali Hizmetler Birimi tarafından gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, bu birimin görevlerini belirlemekte ve su gelir tahsilatının bu birim tarafından yapılmasının […]
