Atık Su Arıtma Tesisinin Çalıştırılmamasının Çevresel ve Mali Risklere Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: Atık su arıtma tesisinin faaliyete geçmemesi, çevresel ve mali riskler doğurmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, Meriç Belediyesi’nin 27 Ekim 2017 tarihinde tamamlanan arıtma tesisi, çeşitli sebeplerle çalıştırılamamış ve bu durum, çevre kirliliği ile mali yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. Çevre Kanunu, belediyelerin atık su altyapı tesisleri ve arıtma sistemleri ile ilgili sorumluluklarını belirlemekte ve […]

→

Atıksu Arıtma Tesisi Kurulmaması ve Atıksuların Arıtılmadan Çevreye Deşarj Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu arıtma tesisi kurulumu ve atıksuların arıtılmadan çevreye deşarj edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, ilgili belediyenin atıksu arıtma tesisi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediği ve atıksuların doğrudan çevreye bırakıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, kirletenin çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri almasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi […]

→

Mevzuata Aykırı Olarak Avukat Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinde mevzuata aykırı olarak avukat çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Belediye Başkanının talimatıyla, sözleşmesiz bir şekilde dışarıdan avukat istihdam edildiği tespit edilmiştir. Belediyeler, adli ve idari davalarda kendi avukatları aracılığıyla temsil edilmelidir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin avukat istihdamına ilişkin düzenlemeler içermekte olup, kadrolu avukatın bulunduğu bir belediyede dışarıdan […]

→

Belediye Encümenince Bazı Cezalara Ait Hukuki Müeyyidelerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İpsala İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, bazı işletmelerin hukuki düzenlemelere aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Bu durum üzerine, Belediye Encümeni tarafından mevzuatta öngörülen para cezaları yerine “uyarı” cezası verilmesi kararlaştırılmıştır. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu’nun 6. maddesi, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin belirlenen saatlere uymaması durumunda idari para cezası verilmesini […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyeleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri haklar, doğrudan gider olarak kaydedilmiş, bu durum ise ilgili mevzuatın ihlaline yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 […]

→

Doğrudan Temin İle Danışmanlık Hizmeti Alınması ve Bu Durumun Bir İstihdam Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla danışmanlık hizmeti alımını ve bunun bir istihdam şekline dönüşümünü ortaya koymaktadır. Belediyeden emekli olan mali hizmetler müdürü, belediyenin asli iş ve işlemleri için danışmanlık hizmeti sağlamış ve bu süreçte 2024 yılında toplamda 455.000 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortisman Ayrılmaması ve Bazı Amortismana Tabi Maddi Varlığın Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri’nde maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve uygulanacak yöntemleri belirlemekte, ayrıca ayrılan […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına ilişkin katılma paylarının mevzuata uygun şekilde hesaplanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesinden belediyeleri sorumlu kılarken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. ve 88. maddeleri, yeni tesislerin yapılması veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kurumlara aktarmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na göre, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen katkı paylarının, her ayın onuncu günü […]

→

Vakıflar Genel Müdürlüğü Tarafından Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın “Tahsis Protokolüne” Aykırı Olarak Belediye Şirketi Tarafından İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile ilçe belediyesi arasında 08.02.2021 tarihinde imzalanan “Tahsis Protokolü” çerçevesinde, Ertokuş Medresesi Bahçesi, dini, sosyal ve kültürel amaçlarla kullanılmak üzere belediyeye tahsis edilmiştir. Protokolün “Tahsisi Şartları” başlıklı 3. maddesi, tahsis edilen alanın belirtilen amaçlar dışında kullanılamayacağını ve başka kişi veya kurumlara devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, tahsis şartlarına aykırı bir durumun tespit […]

→

Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Mal Alım İşinin Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin mal alım işlemlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünmesi yasaktır; […]

→

Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapılarına göre sınıflandırmadan, kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında kaydettiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemi ile […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansı paylarının ilgili kuruma zamanında iletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, mevzuat gereği haziran ayı sonuna kadar kalkınma ajansı hesabına aktarması gereken payları zamanında göndermemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden hesaplanarak, […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlar İçin Yüklenicilerden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projeleri için yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belirli yapı türleri bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri çerçevesinde yapılan tesisler […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin tarh ve tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin yapılmadığı ve bina grup ile derecelerinin hatalı belirlendiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, çevre temizlik vergisi, belediye […]

→