ÖZET: Taşınır işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Kamu idaresinin taşınır mal yönetim hesap cetvelinde yer alan tutarların, mizan cetveliyle uyumsuz olduğu ve bazı taşınırların fiilen mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda 2.997.619,29 TL bakiye görünmesine rağmen, taşınır icmal cetvelinde bu tutar 2.687.623,41 TL olarak yer […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yapılan enflasyon düzeltmelerinin tutarsızlıkları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 241 No.lu hesabında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye ile ilgili enflasyon düzeltmesi tutarları arasında belirgin farklılıklar gözlemlenmiştir. Örneğin, belediyenin personel şirketinin 10.000 TL olan ödenmiş sermayesinin 2023 yılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresi bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesaplarının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesine yönelik esasları belirlemekte, 331. madde ise bu hesabın işleyişini düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, son üç yıl içinde 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, satın aldığı bilgisayar yazılımları ve lisansların 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortisman uygulanacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi bünyesindeki şirketin işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu üzerinden duyurulmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını kendi şirketleri aracılığıyla gerçekleştirebileceğini belirtmekte; ancak bu alımların Türkiye İş Kurumu’na bildirilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek […]
ÖZET: Su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin yapılması veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu payların tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım işlerini, doğrudan temin parasal limitlerinin altında kalacak şekilde parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale usullerinin temel ilkelerini belirlerken, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, doğrudan temin yöntemi, belirli limitler dahilinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şebeke su abonesi olmayan ancak atık su sistemine dâhil olan kişilere çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, atık su abone sözleşmesi bulunmayan işletmeler ve konutlar için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, ödemelerin SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye şirketinin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması ve biriken borçların gecikme […]
ÖZET: Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İncelemeler, bu varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı yerine 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabında takip edildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kullanılma imkânını yitiren varlıkların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara uyulmadığı ve ödeneklerin belirlenen […]
ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibi konusunda gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi alacaklarının takibi için öngörülen haciz işlemlerinin uygulanmadığı görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi gereğince, borçluya 15 gün içinde borcunu ödemesi veya mal bildiriminde […]
ÖZET: Kurum mülkiyetinde bulunan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemleri, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değerlerinin takip edilmesi amacıyla gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların kayıt […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırını ihlal ettiğini ortaya koymuştur. İlgili kanunun 5. maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas alınması gerektiğini belirtirken, 21. […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, konusuyla ilgisi olmayan maddelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için yalnızca ödenecek tutarın tespitine yönelik bir sözleşme yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 18.04.2024 tarihinde imzalanan sözleşmede “sendikal çalışmalar” […]
