ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin öğrenci ve personel servis araçları ile özel deniz taşımacılığına ait plakaları, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararları doğrultusunda süresiz ve ihalesiz olarak üçüncü kişilere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma araçlarının ruhsatlandırılması ve işletme düzenlemeleri konularında yetkiler tanımaktadır. Ancak, bu yetkilerin […]
ÖZET: İdare, 2024 yılı içinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin tamamını faaliyet gelirleri olarak kaydetmiştir. Ancak, bu tutarların içinde yer alan Katma Değer Vergisi (KDV) kısmı ayrıştırılmamış ve vergi dairesine beyanname verilmemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal teslimi ve hizmet ifası durumlarında KDV’nin mükellefler tarafından beyan edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahları ve Haliç çamur bertarafı ile ilgili maliyetlerin İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne (İSKİ) tam olarak iletilmediği tespit edilmiştir. İSKİ’nin bu konudaki sorumlulukları, 2560 sayılı kanun çerçevesinde belirlenmiş olup, yağmur suyu tesislerinin yapım ve işletim giderleri, ilgili belediyeler tarafından karşılanmak zorundadır. 14 Şubat 2018 tarihli protokol, İBB sınırları içindeki bu […]
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı tahsilatların 20 gün içinde İdare’nin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına ulaşmadığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 2. maddesi, belediyelerin bu yönetmelik kapsamına girdiğini belirtirken, 5. maddenin üçüncü fıkrası, kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların en geç 20 […]
ÖZET: Uluslararası aile cüzdanlarının alım süreçleri, belediye muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye tarafından satın alınmaması gereken bu cüzdanların bedellerinin bütçeden ödendiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’ne göre, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi gerekmekte ve bu işlemler için ilgili mal müdürlüğü veya defterdarlık muhasebe birimlerinin yetkilendirilmesi öngörülmektedir. Aile cüzdanları, […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, satış bedelinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü ve kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplamda 8 taşınmazın satışında, arsaların […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin tiyatro, opera ve müzikal etkinliklerine ait online bilet satışının, ihale yapılmadan bir firmaya protokol ile devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtmekte ve kamu hizmeti niteliğindeki işlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler, belediyenin düzenlediği etkinliklerin bilet satışının bir firma aracılığıyla gerçekleştirildiğini, […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında borçların eksik ve hatalı şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, borçların bir kısmı vade yapısına uygun olarak muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği (MİBMY) çerçevesinde, vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların izlenmesi gereken hesaplar arasında doğru bir ayrım yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, bir yıldan kısa sürede ödenecek […]
ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda, inşaatın derhal durdurulmasını ve yapı sahibine tebligat yapılmasını öngörmektedir. Yapı sahiplerinin, belirtilen süreler içinde yapılarının ruhsata […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, emlak vergisi tahsilatlarının %10’u oranında katkı payı almalı ve bu tutarı ilgili kurumlara iletmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapu müdürlükleri tarafından yeterince yapılmamaktadır. Belediyelere kamulaştırma bilgisi iletilmediği gibi, ilgili idarelerin de bilgi talep etmemesi dikkat çekmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına alınması amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları 260 Haklar hesabında kaydetmek yerine doğrudan gider olarak göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli bir süre gerektiren hizmet alımları ve yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, belirli bir süreyi gerektiren […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan ve devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi’nin 254 Taşıtlar Hesabı’nda kayıtlı olan 5 taşıt, hurdaya ayrılmasına ve Makina ve Kimya Endüstrisi Hurda Sanayi İşletmeleri AŞ’ye devredilmesine rağmen hala muhasebe kayıtlarında yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254 Taşıtlar Hesabı ile […]
